پاسخ مکتوب ایران به بسته پیشنهادی اتحادیه اروپا و گمانه زنی ها

اسدالله افشار

بامداد سه‌شنبه 25 مرداد ماه سال جاری، ایران پاسخ مکتوب خود را در خصوص بسته پیشنهادی اتحادیه اروپا در ارتباط با برجام و چگونگی بازگشت آمریکا به برجام به بورل، مسوول سیاست خارجی اروپا ارایه و ارسال نمود.[1] قطعا پاسخ ایران که هنوز از محتوای آن اطلاعی در دست نمی باشد مبتنی بر مصالح و منافع ملی بوده و مسلما به زعم کارشناسان و تحلیل گران دربرگیرنده ملاحظات ایران در حوزه تحریم‌ها و تضمین است. در این یادداشت به برخی از نکات، گمانه زنی ها، موضع گیری ها و مواضع بیان شده از سوی اروپاییان، آمریکاییان و صاحب نظران اشاراتی کوتاه و معجز خواهیم داشت:

1- روزنامه ایندیپندنت با نقل قول از یک مقام غربی مدعی شد ایران پیشنهاد اتحادیه اروپا برای احیای توافق هسته‌ای را به صورت مشروط پذیرفته است.

2- نشریه پولیتیکو درباره پاسخ ایران به پیشنهاد اتحادیه اروپا برای احیای توافق هسته‌ای، در گزارشی خود عنوان نموده است: طبق گفته یک مقام ارشد غربی، پاسخ ایران، شامگاه دوشنبه به وقت ایران توسط اتحادیه اروپا دریافت شده است و بیشتر روی مسائل باقی‌مانده مرتبط با تحریم‌ها و تضمین‌ها بر سر تعاملات اقتصادی متمرکز است.

3- سخنگوی وزارت خارجه آمریکا نیز اعلام کرده است واشنگتن هم پاسخ خود را درباره پیش‌نویس توافق به جوزپ بورل، مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، ارائه خواهد کرد.

4- میخائیل اولیانوف، نماینده روسیه در مذاکرات وین، ازدیگر مقاماتی بود که گفت: پاسخ ایران به پیشنهادهای اتحادیه اروپا سازنده است و توپ اکنون در زمین واشنگتن است.

5- میخائیل اولیانوف، تاکید و تصریح کرده است؛ ایران طی روند اصلاح طرح احیای توافق هسته‌ای پیشنهاد تقویت ضمانت‌های مربوط به حفظ توافق در آینده را مطرح و خواستار تحقق آن می باشد.

6- برخی تحلیل گران با توجه به فراز و فرود یکساله مذاکرات برجامی از روزی که دولت سیزدهم بر روی کار آمده است و مدیریت آن را بر عهده گرفته است، براین باورند که برجام در مسير احيا قرار گرفته و توافق نهایی در آینده ای نزدیک نمایان و دستاوردهای آن آشکار خواهد شد و راه مبادلات مالي ايران با ساير كشورها نیز به طور قطع هموارمی گردد.

7- نگاه دیکر معتقد است با به ثمر نشستن مذاکرات برجامی در وین می توان امیدوار بود سرمايه‌گذاري در حوزه‌هاي اقتصادي به ويژه نوسازي صنايع و بهبود پروژه‌هاي عمراني بهبود و رشد یابد و شاهد آن بود که ايران وارد فضاي تازه‌اي از حیات اقتصادی جهانی شود.

8- ایران در تمام مذاکرات برجامی خاصه در یکسال اخیر نشان داده است به گفتمان سازنده معتقد است اما هیچگاه با شانتاژ و جو روانی در مذاکرات موافق نبوده و تا توانسته است از این مسیر غلط دوری جسته و از تداوم مذاکرات و گفت و گوهای سازنده بدون تهدید و ارعاب، استقبال کرده و لذا اگر طرف آمریکایی که ناقض توافقنامه برجام بوده، صادق باشد و اراده واقعی به بازگشت داشته باشد هیچ بن بستی برای رسیدن به توافق پایدار وجود نخواهد داشت؛ بنابراین مسئولان آمریکایی باید از راه غلط تحریم های حداکثری و هوشمند خود برعلیه ملت بزرگ ایران که شکست خورده و بارها و مکرر در مکرر اعتراف به شکست نموده اند دست بردارند و به کینه توزی ها و دشمنی های 43 ساله خود علیه کشور قدرتمندی چون ایران پایان بخشند و به سیادت و بزرگی کشور و مردم ایران سر تعظیم فرود آورند و تسلیم مطالبات به حق ایران در همه زمینه های مفاد مندرج در توافقنامه برجام گردند.

9- از نظر تیم مذاکره کننده هسته ای ایران، تا مشکلات باقی مانده با آمریکا حل و فصل نشوند، کار تمام نیست و نمی توان با قاطعیت در مورد بازگشت آمریکا به برجام نظر داد چرا که بازگشت آمریکا زمانی تحقق خواهد یافت که منافع مندرج در مفاد برجام برای ایران با رفع کل تحریم ها و راستی آزمایی و تضمین همراه باشد و دیگر آمریکا نتواند با دبه کردن، ماجراها و قصه های جدیدی را برای ایران در سطح دنیا بوجود آورد. ایران در وسط معرکه و در میانه میدان است و هیچگاه به دشمن قسم خورده اش نه پشت می کند و نه اجازه می دهد هر غلطی را که می خواهد در باره منافع ملی اش انجام دهد. ایران امروز ایران قاجار و ایران پهلوی نیست؛ ایران امروز ایران پر قدرتی است که به هیچ کشور متخاصم و متجاوزی اجازه نخواهد داد با منافع ملی و بین المللی اش بازی کنند و برای آینده اش نقشه ای را طراحی و عملیاتی نمایند. ایران امروز به قدرت ها سیلی می زند و از عواقب آن هراسی به دل راه نمی دهد. ایران امروز هیبت و همینه سلطه استکباری آمریکا را در منطقه و سطح جهان شکسته است و پوشالی بودن این قدرت رو به اضمحلال را ثابت کرده است.

10- اروپا بداند اگر آمریکا تسلیم مطالبات ایران نشود ایران هم زیربارخواست های غیرمعقول آمریکا نخواهد رفت و با جدیت در مسیر اعلام شده خود با قوت رو به جلو حرکت خواهد کرد و با صراحت و شفافیت گام های بعدی را در زمینه مسائل هسته ای برخواهد داشت تا از منافع آن برای مصارف علمی و اقتصادی و پزشکی و سایر امور مربوط به این چرخه حیاتی، بهره مند شود. شرایط جهانی و بین المللی به نفع آمریکا نبوده و بایدن اگر بخواهد از برخی شرایط در آمریکا رهایی یابد باید از راهی که ترامپ در زمینه هسته ای رفته است بازگردد و تن به توافق نهایی با ایران دهد.

امید است آمریکا با پاسخ مثبت خود به بسته پیشنهادی اروپا، به مناقشه بی حاصل20 ساله خود با ایران در مسئله هسته ای را پایان دهد و بی قید و شرط و بدون ایجاد تنش های جدید، گام های مؤثری در مسیر صلح و ثبات و امنیت جهانی بردارد که تحقق آن می تواند منطقه غرب آسیا و منطقه خاورمیانه را از بحران ها و چالش ها که آبستن حوادث خطرناکی است مصون سازد و مردمان این دو منطقه را از استرس و اضطراب خارج سازد. جهان منتظر نرمش آمریکا است و سه کشور اروپایی در برجام اکنون باید به نقش تاریخی خود عمل نمایند و از موضع انفعال خارج شوند و از زیر سایه آمریکا نیز بیرون آیند و نشان دهند به استقلال سیاسی خود پایبندند و این استقلال را پاس بدارند تا کشورشان دچار بحران و چالش نشود. در هر صورت پاسخ ایران در اختیار آمریکاییان قرار گرفته و این آمریکاییان هستند که باید قدم مؤثر خود را در این خصوص برداشته و به مطالبات به حق هسته ای ایران تن دهند و از مواضع سلطه جویی و اقتدارگرایی خود عدول نمایند. ایران مسیر خود را یافته و به هیچ قدرتی در این مسیر باج نخواهد داد و لذا توصیه به آمریکا و متحدانش همسویی با ایران قدرتمند است و بدانند ایران خواهان صلح، ثبات، آرامش، امنیت و عدالت جهانی است و از جنگ و ستیز و تحریم و تهدید و ترور بی زار است و با قدرت در برابر موارد یاد شده خواهد ایستاد و تسلیم نخواهد شد. ایران امتحانش را پس داده و از آن سربلند بیرون آمده است. تاریخ 43 ساله انقلاب و اعترافات مکرر دشمنان مؤید این ادعا می باشد.

جمعه: 28 / 05 / 1401- 21 محرم الحرام 1444- 19 آگوست 2022

[1] - دور اخیر مذاکرات رفع تحریم‌های ایران پس از وقفه‌ای پنج‌‌ماهه از روز پنجشنبه ۱۳مردادماه در شهر وین آغاز شد. این مذاکرات به مدت چهار روز ادامه داشت و روز دوشنبه ۱۷ مرداد با پرواز هیات‌های شرکت‌کننده به پایتخت‌ها به پایان رسید. دور بعدی مذاکرات احتمالی منوط به مشخص شدن پاسخ اروپا به پاسخ مکتوب ایران ظرف روزهای آینده است.

شرارت های تمام نشدنی صهیونیسم جهانی!

اسدالله افشار

در نیم قرن گذشته ماهیت و اصلی‌ترین استراتژی رژیم اشغالگر قدس بر محور تجاوز، قتل وترور، کشتار، کودک کشی و اشغال سرزمین فلسطینیان و اعراب استوار بوده است که تا امروز نیز همچنان ادامه داشته و دارد که نمونه های برجسته این خباثت ها و کشتارهای بی رحمانه در تاریخ منحوس این رژیم جعلی یکی صبرا و شیتلای لبنان [1]می باشد و دیگری که چند بار تکرار شده است و اخیرا هم در دور جدید آن در ده روز اخیر صورت گرفته است غزه می باشد. اگرچه بعد از سه روز این رژیم کثیف تحت حمایت آمریکا به خاطر مقاومت و موشک باران شدن بی امان مواضع آنان در پیرامون غزه و تل آویو به توسط مبارزان فلسطینی از تجاوز، قتل و کشتار کودکان و زنان و مردان سالخورده، دست کشیده و تن به آتش بس داده اند اما نمی توان از کنار فجایعی که این حیوانات درنده خو ایجاد و خلق کرده اند به سادگی عبور نمود و هیچ نگفت و تنها تماشاگر و نظاره گر باشیم.

رژیم صهیونیستی عصر جمعه 14 مرداد ماه سالجاری( 5 آگوست 2022) به بهانه جلوگیری از تهدید قریب الوقوع از جانب نوار غزه و جهاد اسلامی فلسطین یک آپارتمان مسکونی در شهر غزه را هدف قرار داد که در این حمله "تیسیر الجعبری"، فرمانده منطقه شمال در گردان‌های القدس، شاخه نظامی جهاد اسلامی به همراه چندین تن دیگر از جمله زنان و کودکان به شهادت رسیدند. بنابر اخبار اعلام شده از سوی خبرگزاری ها در این حمله همچنین ده‌ها غیرنظامی فلسطینی مجروح شده و نیروهای مقاومت هم کلام با محکومیت آن، وعده انتقام سرداده اند.

و البته ساعاتی پس از این حمله های وحشیانه و محکومیت‌های گسترده آن از سوی کشورها و شخصیت‌های مختلف، نیروهای مقاومت در غزه با اعلام پایان آتش بس، شهرک‌ها و مناطق صهیونیست‌نشین اراضی اشغالی را آماج موشک‌های خود قرار دادند و صدای آژیر خطر در اکثر مناطق اراضی اشغالی از جمله تل آویو طنین‌انداز شد و شهرک‌های زکیم، عسقلان، هتیف هاسعره، یار مردخای، سدیروت، اشکول، عین هبسور و بئیری در نزدیکی نوار غزه همگی کابوس جنگ قبلی غزه را بار دیگر پیش چشم خود دیدند. لازم است چند نکته در باب شرارت های تمام نشدنی رژیم جعلی کودک کش صهیونیستی در این برهه حساس منطقه غرب آسیا و خاورمیانه که از نگاه تیز بین کارشناسان و تحلیل گران پوشیده نمانده یادآوری نمایم:

1- باید اقدام رژیم غاصب صهیونیستی را جنایتکارانه، ماجراجویانه و تحریک آمیز قلمداد نمود.

2- مسئولیت هرآن چه در غزه و فلسطینیان و مردم آنان گذشته است به طورکامل متوجه رژیم آپارتاید اسرائیل می باشد.

3-تهاجم جدید رژیم اشغالگرقدس نتیجه بن بست سیاسی داخلی این رژیم جعلی درآستانه انتخابات ماه نوامبر بوده که نخست وزیر آن «یائیر لاپید» نمی خواهد منصب خود را ازدست بدهد و مأموریت خویش را پایان یافته ببیند و لذا برای سرپوش گذاشتن بر ناتوانی دولت خود و فریب افکار عمومی صهیونیست ها دست به چنین اقدام مزورانه ای زده و با خون بی گناهان به دنبال تثبت جایگاه قدرت سیاسی خود برآمده است!

4- رژیم کودک کش اسرائیل با ادامه چنین جنگ های بی سرانجام که عاقبت با عقب نشینی و پذیرش آتش بس از سوی خودش بوده؛ نشان داده است که چون تجاوزات و جنگ های گذشته مانند 2006، 2014، مه 2021جنگ 12 روزه و همین جنگ آخری 5 آگوست 2022 دچار اشتباهات محاسباتی شده و خودش را در معرض پروژه جبهه مقاومت برای نابودی کامل قرار داده است و این همان چیزی است که همه حق طلبان و همه مبارزان جبهه مقاومت به دنبالش بوده و هستند و برای تحقق آن لحظه شماری کرده و می کنند و گامی به عقب برنداشته اند.

4- امنیت اسرائیل به مویی بند است و این امنیت با عملکرد دولت های متجاوز اسرائیل بیش از پیش ترک خورده و صدای خرد شدن همینه این رژیم جعلی غاصب تروریستی تا فرسنگ ها قابل شنیدن شده است به گونه ای که شمارش معکوس نابودی اسرائیل به گوش می رسد و این امر تحقیقا محقق خواهد شد و قطعا منطقه غرب آسیا و خاورمیانه پس از اضمحلال کامل اسرائیل نفس راحتی خواهد کشید و به آرامش و صلح و ثبات و دوستی و مهربانی سلامی حیات بخش و مهرآفرین خواهد داد و روسیاهی آن بر سردمداران و حاکمان کشورهایی خواهد ماند که متحد راهبردی و استراتژیکی چنین رژیم جعلی غاصب خطرناکی بوده و در جنایاتش او را همراهی و تأیید نموده اند که باید پاسخگوی افکار عمومی مردمان خود و مردمان جهان باشند.

5- جالب است بدانید که جامعه‌شناس مشهور آمریکایی ( نوام چامسکی) معتقد است «اصلی‌ترین بحران در زیست متعادل جامعه بشری، «سلطه گفتمان» صهیونیستی است که مرکزیت آن در نیویورک قرار دارد.» این نگاه و این تفکر در حقیقت اشاره به این معنا دارد که گفتمان سلطه رژیم کودک‌کش صهیونیستی همان گفتمان دولت آمریکا و گفتمان متحدان اروپایی آمریکا می باشد و همه آنان نیز بنابریک اتحاد و اتفاق نامبارک که موازین حقوق بشری را چماقی بر سر کشورها و مردمان بی گناه کرده اند و تنها شعارش را می‌دهند، هرگز حاضر نبوده اعمال این رژیم منحوس نژاد پرست را محکوم کنند و بر سر جایش بنشانند و اما تا توانسته اند به ناحق از آن رژیم آپارتایدی حمایت کرده اند و منافع ملی و جهانی کشورها را قربانی این حمایت های مزورانه سیاست های پشت پرده خود کرده اند. و این پشت پرده ها امروز افشا شده و کیان رژیم اشغالگر قدس با متحدانش را در معرض پرسش و پاسخگویی قرارداده است که اگر پاسخی در خور دریافت ننماید نابودی همه آنان را یک جا رقم خواهد زد. و این روز دور نیست و آینده آن را اثبات خواهد کرد.

6- سردمداران صهیونیسم و متحدانش بدانند دوران سنگ پرانی و دوران مذاکرات کمپ دیوید، شرم الشیخ و پیمان صلح اسلو گذشته است و مردم فلسطین و مبارزان جبهه مقاومت به سلاح های کارساز و پیشرفته چون موشک های ویرانگر مجهز شده اند و تجاوزات رژیم صهیونیستی را به بهترین نوع ممکن پاسخ خواهند داد و او را از متجاوز بودن پشیمان خواهند نمود چنان چه در تجاوز 5 آگوست این رژیم غاصب جعلی را وادار به پذیرش آتش بس نمودند. اسرائیل به پایانش نزدیک شده و قطعا این نابودی رقم زده خواهد شد و ادامه این تجاوزات پایان عمر سیاسی اسرائیل را نزدیک نزدیک تر می کند. به امید آن روز و به امید آزادی قدس شریف و فلسطین عزیز.

سه شنبه: 25 / 05 / 1401- 18 محرم الحرام 1444- 16 آگوست 2022

[1] - کشتار صبرا و شَتیلا، به مجموعه رویدادهایی گفته می‌شود که از ۱۶ تا ۱۸ سپتامبر ۱۹۸۲ و در درازای جنگ داخلی لبنان، در «اردوگاه پناهندگان فلسطینی» در لبنان به وقوع پیوست و در آن شبه‌نظامیان فالانژ لبنانی (متحد با اسرائیل) برای انتقام‌گیری از فلسطینیان به‌خاطر ترور بشیر جمیل، رئیس‌جمهور لبنان و رهبر حزب فالانژ (معروف به کتائب)، به دو اردوگاه صبرا و شتیلا در بیروت غربی وارد شدند و بین ۷۰۰ تا ۳٬۵۰۰ نفر از فلسطینیان را به قتل رساندند.این عمل نیروهای فالانژ لبنانی با رهبری «ایلی حبیقه»که بعدها در دهه ۱۹۹۰ میلادی به عضویت مجلس لبنان درآمد و بعداً وزیر کابینه شد، انجام گرفت.

آشنایی با سیستم بین المللی کنترل موادمخدر

اسدالله افشار

ابزارهای بین المللی مقابله با سوء مصرف موادمخدر و داروهای روانگردان در ابتدای سده 20 همزمان با برگزاری کنوانسیون بین المللی تریاک در شانگهای چین و در سال 1919 به کار گرفته شدند. چندین معاهده چند جانبه در همان سال منعقد گشت و سیستم کنترل بین المللی موادمخدر نیز توسط کنوانسیون موادمخدر 1961، تجدید شد. این کنوانسیون در پروتکل 1972 مجددا اصلاح شده و تقویت گردید. زمانی که مشکلات جانبی مصرف داروهای جدید ترکیبی و روانگردان که به عنوان درمان مؤثر بیماری های روانی مصرف می شدند و موجب گسترش اعتیاد می گردیدند؛ جامعه بین الملل جلسه ای برگزار نمود و کنوانسیون داروهای روانگردان 1971 سیستم مقابله بین المللی با موادمخدر را به لحاظ نمودن و وارد کردن برخی مواد روانگردان جدید در جدول کنترلی اصلاح نمود. کنوانسیون مقابله با موادمخدر غیرقانونی و داروهای روانگردان 1988 متعهد به اقدامات پیشگیرانه و مؤثر علیه تهدیدات ناشی از قاچاق موادمخدر و جلوگیری از دستیابی به سودهای نامشروع کلان گردید.

کنوانسیون های بین المللی کنترل موادمخدر سازمان ملل متحد به منظور تضمین مصرف سالم موادمخدر و روانگردان بالقوه خطرناک طراحی شدند. دراین معاهدات مشخص گردید، این مواد کاربردهای قانونی و علمی دارند و لذا باید مورد محافظت قرار گیرند. اما سوء مصرف آن ها باعث مشکلات بهداشتی، اجتماعی و اقتصادی می شود. ابزارهای قوی و مبتنی بر همکاری های بین المللی جهت محدود نمودن استفاده از این مواد در اهداف قانونی مورد نیاز است.

این کنوانسیون ها فهرستی از مواد کنترل شده را در جدول های مختلف با سطوح کنترل مختلف مبتنی برتعادل میان کاربردهای درمانی و خطرات سوء مصرف تهیه نموده اند. کشورهای عضو کنوانسیون، موظف به منطبق نمودن قانونگذاری، ایجاد سازمان های ضروری و ابزارهای اجرایی و همکاری با سازمان های بین المللی و سایر بخش های کنوانسیون ها شده اند و ابزارهای ابداع شده بین الملیی به سیستم های ملی که توسط افراد دولتی و در چارچوب های قانونی داخلی مدیریت می شود، انتقال یافته اند.

تأسیس کمیسیون موادمخدر

کمیسیون موادمخدر(CND) که در سال 1946 تأسیس شده و بخش اصلی سیاست گذاری سازمان ملل در مسائل مربوط به مشکلات جهانی موادمخدر می باشد، متشکل از 53 کشور عضواست که توسط شورای اجتماعی و اقتصادی سازمان ملل انتخاب شده اند. طی جلسات سالیانه این کنوانسیون، ناظرانی از دولت های عضو گرد هم آمده و با سایر سازمان های وابسته به سازمان ملل و مراکز و سازمان های غیردولتی فعال NGO در حوزه مقابله با موادمخدر به بحث و گفتگو می نشیند. علاوه بر توسعه و برنامه ریزی استراتژی های کلی مقابله با موادمخدر، کارکرد اصلی کمیسیون، مشاوره در زمینه تغییرات سیستم فعلی کنترل موادمخدر بین المللی، ارائه طرح های قراردادهای جدید و ابزارهای کنترل می باشد. البته به طور ویژه، کمیسیون، در زمینه موادمخدر جدید که باید تحت کنترل قرار گیرد و این که چه سطحی از کنترل مورد نیاز است، تصمیم گیری می کند.

هیأت بین المللی کنترل موادمخدر

هیأت بین المللی کنترل موادمخدر(INCB)، از سازمان های مستقلی است که از سوی کنوانسیون واحد با ادغام دو ساختار هیأت مرکزی مقابله با موادمخدر و سازمان نظارتی تشکیل گردید. این هیأت متشکل از 13 عضو است که از سوی شورای اجتماعی و اقتصادی برای یک دوره 5 ساله برگزیده می شوند؛ ده عضو هیأت، از طریق فهرست ارائه شده توسط دولت ها و سه نامزد باقی مانده از فهرست سازمان بهداشت جهانی WHO با سوابق داروشناختی و پزشکی انتخاب می شوند.

اعضاء این هیأت داوطلبانه فعالیت می کنند و در تصمیم گیری های شخصی بی طرف بوده و نباید تحت تأثیر دولت ها قرارگیرند.

مسئولیت اصلی هیأت بین المللی کنترل موادمخدر سازمان ملل متحد INCB محدود نمودن کشت، تولید، ساخت توزیع و تجارت موادمخدر در حد مصارف علمی و پزشکی تأیید شده توسط کنوانسیون می باشد.

کشورهای عضو کنوانسیون مسئولیت ثبت اطلاعات روند موادمخدر را بر عهده دارند، به گونه ای که INCB بتواند، آمارها و ارزیابی های مورد نیاز سالیانه انواع موادمخدر و تولید واقعی، تجارت و مصرف بین المللی را به دست آورد.

از دیگر اهم مسئولیت های INCB می توان به موارد زیراشاره داشت :

1- جع آوری اطلاعاتی در مورد فعالیت های غیرقانونی موادمخدر در درون مرزهای ملی و سایر جنبه های تجارت قانونی موادمخدرتا خطراتی را که کنوانسیون از جانب کشورهای مختلف با آ ن ها روبه رو است، تعیین نماید. اگر این فعالیت های خطرناک وجود داشته باشد، کنوانسیون ملاحظاتی برای آن ها در نظر می گیرد یا به عنوان آخرین چاره، تحریم هایی را علیه کشورهای مختلف پیشنهاد می نماید.

2- از طریق مشاره های منظم و هم از طریق مأموریت های ویژه، گفتگویی را با حکومت ها جهت توافق با شرایط آن ها ترتیب می دهد. این نوع « دیپلماسی آرام» موجب تقویت قانونگذاری در کشورهای مختلف و هماهنگی بیشتر تلاش های ملی مقابله با موادمخدر شده است.

3- سالیانه گزارشی از وضعیت جهان منتشر می کند. این گزارش شامل اطلاعاتی در مورد فعالیت های کنوانسیون و تولید مواد غیرقانونی و قاچاق آن است. همچنین یک فصل محتوایی وجود دارد که موضوعات مهم جاری و گزارش های سالیانه را ارائه می دهد. این گزارش ها که از طریق کمیسیون موادمخدر سازمان ملل متحد(CND) به شورای اقتصادی اجتماعی ارسال می شود، شامل پیشنهادهایی به دولت ها و یا یک سری گزارش های تکنیکی در مورد فعالیت های قانونی مقابله با موادمخدر و مواد روانگردان است.

4- هم چنین مسئولیت ارزیابی و ملاحظات پیرامون مقابله بین المللی با مواد شیمیایی را که در تولید موادمخدر غیرقانونی مورد استفاده قرارمی گیرد؛ برعهده دارد.

دفتر مقابله با موادمخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC)

تا قبل از سال 1990، بخش های مختلف سازمان ملل از جمله مجمع عمومی، شورای اقتصادی اجتماعی سازمان ملل متحد و کمیسیون موادمخدر، فعالیت های مربوط به کنوانسیون های بین المللی مقابله با موادمخدر و اجرای قطعنامه های مجمع عمومی و شورای اقتصادی اجتماعی عمومی و کمیسیون موادمخدر را انجام می دادند. در سال 1990، مجمع عمومی در قطعنامه شماره 179/ 45 واحدهای مجزا را با هم ترکیب نمود و برنامه کنترل بین المللی سازمان ملل(UNDCP) را جهت هماهنگی فعالیت های مقابله با موادمخدر سازمان ملل و پیشرفت اجرای مفاد کنوانسیون های بین المللی و فراهم نمودن رهبری مؤثر در مقابله با موادمخدر بین المللی ایجاد نمود که CNDو INCP را در اجرای فعالیت های مبتنی بر معاهدات کمک می نماید. در سال 1997، با ادغام UNDCP با دفتر پیشگیری ازجرم و عدالت قضایی، دبیرخانه عمومی سازمان ملل متحد، دفتر کنترل موادمخدر و پیشگیری از جرم ODCCP را ایجاد کرد ودر سال 2003 نام آن به دفتر مقابله با موادمخدر و جرم سازمان ملل متحد تغییر کرد. UNODC با ارائه آموزش های تخصصی و فنی به کشورها، نقش مهمی را در فراهم ساختن هرچه بیشتر زمینه همکاری در مبارزه با موادمخدر ایفاء می نماید.

حوزه های جدید فعالیت های UNODC شامل پیامدهای محیطی مخرب کشت و تولید مواد مخدر و مبارزه با پول شویی می باشد. 20دفترUNODC جهت ارتقاء مفهوم فعالیت های مشترک میان کشورهای مختلف و توسعه اقدامات به دولت ها کمک می کنند.

سازمان بهداشت جهانی ( WHO)

از آن جایی که سوء مصرف موادمخدر مجموعه مشکلات پزشکی را که به صورت پیوسته در بسیاری کشورها در حال گسترش است به وجود می آورد، لذا سازمان بهداشت جهانی به عنوان سازمان بین المللی مسئول در تأمین سلامت جهانی؛ در بسیاری از زمینه های مبارزه با موادمخدر شدیدا مداخله می نماید. به عنوان مثالWHO در وضع مقررات مربوط به تجویز داروهای تحت کنترل و تبلیغات مرتبط با آن ها مداخله مستقیم دارد. کنوانسیون؛ مسئولیت ویژه پاسخگویی در زمینه تغییرات کنترل موادمخدر و جایگاه آن ها در جداول کنوانسیون را به WHO واگذار کرده است.

WHO ویژگی های علمی و پزشکی موادمخدر را به منظور ارزیابی کارکردهای درمانی و میزان وابستگی به آن ها، بهداشت عمومی و مشکلات اجتماعی مرتبط با سوء مصرف آن ها را مورد ارزیابی قرارمی دهد.

لازم به ذکراست؛ شمار دیگری از سازمان های بین دولتی مانند اینترپل یا سازمان جهانی گمرگ در ارتقاء اطلاعات پیرامون جریانات مواد مخدر و منابع درآمدهای غیرقانونی در مرزهای بین المللی، با سازمان ملل همکاری می نمایند.

نکات پایانی

1- سیستم فعلی مطروحه، به صورت جهانی در همه دولت ها اجرایی نشده است.

2- برخی کشورها هنوز عضو کنوانسیون بین المللی کنترل موادمخدر نشده اند و مفاد معاهدات کنترل بین المللی موادمخدرنیز کاملا توسط دولت های عضو کنوانسیون کاربردی نشده است.

3- در طول سال ها، سیستم کنترل بین المللی موادمخدر، توانایی تنظیم و دستیابی به موفقیت را نشان داده که باید مورد تحسین قرارگیرد. این موفقیت ها شامل؛ کنترل تجارت قانونی موادمخدر و پیشگیری از انحراف آن به تجارت های غیرقانونی و هم چنین ایجاد تعادل میان تقاضا و عرضه سطح موادمخدر درمانی برای نیازمندی های پزشکی و قانونی است.

4- اگردولت ها به اجرای سیاست های ملی متعهد باشند و در کنترل موادمخدر سرمایه گذاری کنند، جهان به موقعیت حذف سوء مصرف موادمخدر و قاچاق غیرقانونی نزدیک تر می شود.[1]

شنبه: 22 / 05 / 1401- 15 محرم الحرام 1444- 13 آگوست 2022

1- Ghodse A.H. (2002) Drugs and addictive behaviour, 3rd edition. Cambridge: Cambridge university press.

United Nation, treaty Series, vol. 520,1019,976,1582,No: 7515, 1496, 14152, 2762.

پاسخ ایران به طرح برجامی اروپا؛ در چارچوب مصالح و منافع ملی

اسدالله افشار

دور جدید ماراتن مذاکرات رفع تحریم‌ها از پنجشنبه ۱۳ مرداد ماه سال جاری که برای بازگشت آمریکا به برجام در وین پایتخت اتریش آغاز شده بود پس از چهار روز گفت ‌وگوی فشرده مذاکره‌کنندگان ایران، آمریکا و گروه 1+4 برای رایزنی در مورد متن مورد بحثی که از سوی هماهنگ‌کننده مذاکرات ارائه شده بود، راهی پایتخت‌های خود شدند.

روز دوشنبه 17 مرداد ماه سال جاری، تیم مذاکره‌کننده ایرانی پس از پایان گفت‌وگوهای فشرده درباره مجموعه‌ای از موضوعات حساس که مدت‌ها در انتظار تصمیم سیاسی آمریکا بود، به تهران بازگشت. در این مذاکرات همانند مذاکرات دوره های قبلی، ایران دیدگاه‌های خود را ارائه نمود. به گفته یک مقام ارشد وزارت امور خارجه ایران، در این دور از گفت و گوها در برخی موارد پیشرفت‌های نسبی حاصل شده است؛ که البته گویی با این نحو بیان بصورت کلیشه ای همگان با آن آشنا هستیم و نباید انتظاری بیشتر از این نوع اطلاع رسانی داشته باشیم!

در هر صورت در آخرین روز مذاکرات، انریکه مورا، هماهنگ کننده اتحادیه اروپا برای مذاکرات، ایده هایی را به همه طرف ها ارائه کرد. تیم مذاکره کننده ایران پاسخ اولیه خود را ارائه نموده و گفته است که پاسخ نهایی تنها پس از بررسی کامل ایده ها امکان پذیر می باشد؛ چرا که چنین موضوعاتی نیاز به بررسی کامل دارد و ما پاسخ نهایی خود را به هماهنگ کننده مذاکرات وین و سایر طرف ها خواهیم داد.

باید با توجه به روی کار آمدن دولت سیزدهم و روند یکسال اخیر این مذاکرات و گفت وگوها صورت گرفته در همین مدت زمان با تیم جدید مذاکره کننده ایرانی، نکاتی را با عنایت به اظهار نظر مذاکره کنندگان حاضر در گفت وگو و همچنین صاحب نظران و تحلیل گران، مطرح و یادآور شویم:

1- مسؤولیت به سرانجام نرسیدن مذاکرات برجام بر عهده آمریکا می باشد چرا که ناقض این توافق بین المللی خود آمریکا بوده و بارها این مهم از سوی مقامات سیاسی آمریکا و تحلیل گران آنان اظهار و اعتراف شده است.

2- به‌رغم سایه ابهام و تردیدی که کماکان بر سر نتیجه مذاکرات وین سنگینی می‌کند اما برخی از اعضای مذاکره کننده اعتقاد دارند؛ مسیرمذاکرات به توافق نهایی نزدیک شده است و نسبت به مسیر مذاکرات خوشبین هستند.

3- البته اگرآمریکاییان از زیاده خواهی دست بردارند و برسبیل سازش و حرکت در مسیر بازگشت باشند و سه کشور اروپایی به نقش و وظایف خود در این زمینه عمل نمایند می توان به توافق نهایی امیدوار بود و انتظار داشت توافق پایدار که تأمین کننده نظرایران باشد در حال اتفاق است. در هرصورت توپ در زمین آمریکاییان پیمان شکن است و باید سه کشور اروپایی این مهم را به آمریکاییان گوشزد نمایند و نقش تاریخی خود را پررنگ تر ایفا نمایند تا نقطه پایانی این مذاکرات فرجام نیکی داشته باشد و موجب احقاق حقوق هسته ای ایران در چارچوب مفاد برجام گردد.

4- قطعا پاسخ مسئولان و تیم مذاکره کننده ایرانی در چاچوب تأمین منافع ملی ایران خواهد بود و نهایی شدن توافق را به مسائل پادمانی که از سوی برخی مسئولان آمریکایی مطرح گشته و آن را روزنامه وال‌استریت ژورنال یادآورشده است؛ نه گره خواهد زد و نه هیچ شرط و پیش شرطی را خواهد پذیرفت و نه زیر بار هیچ تعهد اضافه ای هم نخواهد رفت.

5- ایران در مذاکرات وین از ابتدا تا کنون به دنبال پایداری رفع تحریم‌ها، انتفاع اقتصادی، حفظ دستاوردهای دانش و زیرساخت هسته‌ای خود بوده و این اصول خدشه ناپذیر را بارها خط قرمز خود اعلام نموده و از مواضع اصولی خود نیز تا به امروز حتی با توجه به فشارهای سیاسی و تحریم های سنگین ضد حقوق بشری آمریکا و متحدانش کوتاه نیامده و عقب نشینی نکرده است. و قطعا باز در پاسخی که در خصوص دور آخر این مذاکرات در چند روز آینده ارائه خواهد کرد از آن حقوق و اصول تخطئی نخواهد کرد و پاسخ نهایی مناسب را بنا بر مصالح و منافع ملی ایران خواهد داد.

6- آمریکاییان و سه کشوراروپایی بدانند که ایران حاضر نیست تعهد را در مقابل بی تعهدی طرف مقابل بپذیرد و با توجه به سابقه و پیشینه آمریکاییان از کجا معلوم و مشخص است که آنان باز دست به پیمان شکنی نزنند و رفتارهای غیرقانونی خود را تکرار ننمایند؟ به طور قطع جامعه جهانی و افکار عمومی دنیا به ایران حق می دهند نسبت به رفتارهای سیاسی و بین المللی آمریکا دغدغه داشته باشد و بدون تضمین با آمریکاییان وارد توافق نگردد. ما زخم خورده آمریکا هستیم و دیگر حاضر نیستیم از یک سوراخ دوبار گزیده شویم و لذا ایران به جد خواستار تضمین و راستی آزمایی آمریکا در بازگشت به برجام می باشد و با فشارهای سیاسی متحدان آمریکایی و شانتاژ روانی و تبلیغاتی رسانه ها و شبکه های مجازی و اجتماعی جیره خوار تحت حمایت غرب، از خواسته های معقول و منطقی خود دست نخواهد کشید و زیر بار توافق نیم بندی که حقوق و منافع ملی ایران و ایرانیان را تضمین ننماید نخواهد رفت و لذا اگر قرار باشد ایران در این خصوص متحمل هزینه های سنگینی شود ، بلاشک دشمنان ایران هم اگر آماده مصالحه اصولی با ایران نباشند و بخواهند عرصه را بر ایران تنگ کنند، آنان نیز باید تاوان و هزینه دشمنی با ایران قوی و مقتدر را به گردن بگیرند و تسلیم تبعات آن شوند. هر کشوری در هر کجای دنیا حقوق و منافع ملی ایران را نشانه رود، حقوق و منافع ملی آنان نشانه خواهد رفت. سوابق تاریخی نشان دده ایران کشوری صلح جو و صلح دوست است و از کیان و تمامیت ارضی خود به شایستگی دفاع کرده و می کند و باج به هیچ دشمن زورگویی نداده و نمی دهد. ایران مستقل است و از استقلال و هویت و منافع ملی اش به خوبی دفاع خواهد کرد و از آن کوتاه نخواهد آمد.

تاریخ 43سال گذشته نشان داده است ایران به تمامیت ارضی همه کشورهای دنیا احترام می گذارد و حقوق و منافع ملی همه کشورها را باور داشته و حرمت می نهد، اما اگر هرکشوری به هر دلیلی بخواهد با حقوق و منافع ملی ایران و ایرانی مقابله نماید باید منتظر پاسخ دندان شکن باشد و تبعات آن را بپذیرد.

نگارنده امیدوار است مذاکرات برجامی اخیر با عنایت به همه کاستی ها، شیطنت ها، حسن ظن ها، ابهام ها و تردیدها، با تلاش های صورت گرفته و با برایند تحرکات سیاسی، دیپلماتیک و رسانه‌ای به سرانجامی مثبت منجر گردد و این سرانجام مثبت باید و بلاشک با در نظر گرفتن واقعیت‌های جاری به توافق خوب، لغو تحریم و ورود ایران به بازار انرژی، تضمین و حمایت عملی برای انتفاع اقتصادی ایران از احیای برجام ختم شود.

چهارشنبه: 19 / 05 / 1401- 12 محرم الحرام 1444- 10 آگوست 2022

مکتب امام حسین(ع)؛ گنجينه‌اي از هنر و صفا و لطف و ظرافت

اسدالله افشار

امام حسین(ع) با حادثه تاریخی و ماندگار کربلایش؛ مکتب عشق و انسانيت و پاكي و پارسايي و ايمان و يقين را با خون خود و یاران وفاداریش برای جامعه بشری به یادگار گذاشت تا انسان ها بدانند و به آن درجه از شناخت و رشد و معرفت نایل آیند که زندگی کردن به هرقیمتی ارزش ندارد و باید برای زندگی سالم و با کیفیت تن به هر زندگی ذلت باری نداد.

امام حسین (ع) با قیام مقدسش؛ راه توحید و راه نجات و آزادی را به انسان های همه دوران ها در همه اعصار با هر رنگ و نژاد و قبیله و مکتب و هر زبان و هر بینش در هرمکان از این کره خاکی که هستند نشان داد و آموخت که می توان در حساس ترین لحظه های زندگی و در بحرانی ترین زمان حیات، عظمت و شگفتي آفرید و به زندگی اعتبار و اعتلا بخشید و نقشی ماندگار از خود در حیات مادی برجای گذاشت که تاریکی ها را روشن کند و غبارها را بزداید و جان ها را صفا و صیقل دهد و زشتی ها و پلیدی های درون و برون را پاکسازی کند تا نگاه بشر به زندگی نگاهی خدایی، عرفانی، زلال، زیبا و درخشان گردد.

بشر امروز محتاج آموزه های مکتب امام حسین(ع) است. مکتب امام حسین(ع) گنجينه‌اي از هنر و صفا و لطف و ظرافت است و این گنجینه گمشده بخش بسیار مهم حیات انسانیت بشمار می آید که اگر ما انسان ها جایگاه خود را در بطن و متن خلقت درک کرده بودیم تا این حد دچار بحران ها و چالش های سیاسی، فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و حتی هویتی نبودیم تا بازیچه دست قدرت های مستبد دیکتاتور استعمارگر ظالم ستمگر قرار گیریم که خود آن ها را ساخته و میدان داده ایم و حالا هم نمی توانیم از اریکه قدرت بزیرشان کشانیم.

باید در قرن بیست و یکم اظهار تأسف کرد که جامعه بشری با همه پیشرفت خود در علوم مادی در همه زمینه ها، اما هنوز در عرصه های معنوی عرفانی و شناخت ابعاد اسرارآمیز وجود خود عاجز و فرسنگ ها از آن فاصله دارد و حق خالق خود را به درستی و به شایستگی ادا نکرده و نمی کند.

امام حسین(ع) با قیامش خط جدیدی از زندگی را برای جامعه بشری ترسیم کرد تا دنیا پابرجا و باقی است این خط همچنان نو و بدیع پاسخگوی نیاز حیات پرقیمت بشریت خواهد بود و هیچگاه آموزه های این مکتب حیات بخش و راهگشا کهنه نخواهد شد و از رونق و سکه نخواهد افتاد. به تعبیر اقبال لاهوری مکتب امام حسین(ع) و آموزه های این مکتب الهی، نجات بخش، آموختنی، شوق برانگیز و آتش او شعله افروز است:

نقش الّا ‌الله در صحرا نوشت

سطر عنوان نجات ما نوشت

رمز قرآن از حسين آموختيم

از آتش او شعله‌ها اندوختيم

مکتب امام حسین(ع) و قیام خونین کربلا اگرچه از ابعاد مادی خسارت بار بود و جان های عزیز و شریفی را از جامعه بشری گرفت و آنان با همه بزرگی و شرافتشان قربانی مطامع دنیا پرستان قدرت طلب زشت خوی پلید سیاه روزگارشدند اما این خون های به ناحق ریخته در قیام کربلا دنیا را آن چنان تکان داد که تا به امروز ادامه داشته و ادامه خواهد داشت به گونه ای که موجب دانایی، رشد، بصیرت و راهنمای زندگانی ابنای بشر در تمام طول تاریخ گشته و این فرصت را برای انسان فراهم آورده و در اختیار او قرار داده است تا در مسیر هدایت و رشد و رستگاری باشد و در مبارزه با انحراف و فساد و سقوط و تباهی تردید ننماید حتی اگر در این راه به مشکلات، سختی ها، معضلات، تبعیدها و تنهایی ها گرفتار آمد، نهراسد و دل قوی دارد که پیروز این میدان سخت و پر فراز و نشیب است.

مکتب امام حسین جامع آن چیزی است که در این یادداشت کوتاه بیان شد، و هرچه زمان از قیام و نهضت اصلاحی ماندگار خونین کربلا در روز عاشورا می گذرد؛ این نهضت و این قیام معنوی که سرمایه و گنجینه معرفتی بشمار می آید در همه ابعاد تازه‌تر و کارآمدتر و بالنده تر و اثرگذارتر می شود. این مکتب از قیام خونین کربلا تا به امروز که 1383سال از آن می گذرد، امروز سربلند و درس آموز تمام مردمان دنیا است چراکه این مکتب به جوامع و انسان ها می آموزد: بالغ شوند، شکرگزار باشند، مثبت بیاندیشند، در مسیر رشد و هدایت باشند، با انحراف و فساد در هر شکلش و با هر پوشش فکری و مکتبی مبارزه نمایند، با ستمگر و ظالم و متظاهر ریاکار منافق در جدال باشند و سازش نکنند، یار مظلوم و ستمدیده باشند، تضمین کننده سعادت و زندگی آبرومند دنیوی و رستگاری اخروی به بهترین وجه می باشد، عزت آفرین و هویت بخش و نجات بخش است، از ارزش ها و آرمان ها صیانت می کند و بشریت را از حضیض ذلت به اوج عزت و سیادت می رساند.

به طور قطع با افزایش آگاهی و معرفت و احساس مسئولیت تاریخی؛ فلسفه قیام خونین امام حسین(ع) را بهتر خواهیم شناخت و مسلما در صورت تسلط بر همه ابعاد آن قیام می توانیم آموزه ها و درس‌ها و عبرت‌هایش را نیز دریابیم و با آن به عنوان یک گنجینه و میراث گرانبها برخورد غرورآفرین حیات بخش داشته باشیم و بر داشتن چنین مکتب پربار مادی و معنوی برخود، که پیرو راه امام شهیدمان امام حسین(ع) به معنای واقعی کلمه آن هستیم ببالیم.

در خاتمه ایام سوگواری سید و سالار شهیدان امام حسین (ع) و یاران با وفایش را در تاسوعا و عاشورای حسینی گرامی داشته و این روز های حزن و اندوه را به تمام شیعیان و شیفتگانش تعزیت و تسلیت می گویم.

باشد که پیرو راهشان باشیم.

یکشنبه: 16 / 05 / 1401- 9 محرم الحرام 1444- 7 آگوست 2022

آیا پوتین با حمله به اوکراین در پی بازگرداندن امپراتوری روسیه است؟

اسدالله افشار

در مارس و آوریل 2021، نیروهای مسلح روسیه شروع به جمع آوری هزاران پرسنل و تجهیزات نظامی در نزدیکی مرز روسیه با اوکراین و در کریمه کردند که نشان دهنده بزرگترین بسیج از زمان الحاق کریمه در سال 2014 است.(1) و (2) این یک بحران بین المللی را به دلیل نگرانی در مورد تهاجم احتمالی تسریع کرد. تصاویر ماهواره ای حرکات زره، موشک و تسلیحات سنگین را نشان داد.(3) و (4) نیروها تا ژوئن 2021 تا حدی از آن خارج شدند، (5)اگرچه زیرساخت ها در محل باقی مانده بودند. دومین آماده سازی در اکتبر 2021 آغاز شد، این بار با سربازان بیشتر و با استقرار در جبهه های جدید. تا دسامبر بیش از 100000 سرباز روسی در اطراف اوکراین از سه طرف جمع شدند.(6) با وجود تقویت نظامی روسیه، مقامات روسیه از نوامبر 2021 تا 20 فوریه 2022 مکرراً طرح روسیه برای حمله به اوکراین را رد کردند. (7) و (8)

این بحران مربوط به جنگ جاری در دونباس، که خود بخشی از جنگ روسیه و اوکراین است، از سال 2014 ادامه دارد. در دسامبر 2021، روسیه دو پیش نویس معاهده را ارائه کرد که شامل درخواست هایی برای آنچه از آن به عنوان "ضمانت های امنیتی" یاد می شود، شامل یک اصل و امر قانونی بود. وعده الزام آور مبنی بر عدم پیوستن اوکراین به سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (ناتو) و کاهش نیروها و تجهیزات ناتو مستقر در شرق اروپا، و تهدید به واکنش نامشخص نظامی در صورت عدم تحقق کامل این خواسته ها. ناتو این درخواست‌ها را رد کرد و ایالات متحده به روسیه درباره تحریم‌های اقتصادی «سریع و شدید» در صورت حمله بیشتر به اوکراین هشدار داد. (9) این بحران توسط بسیاری از مفسران به عنوان یکی از شدیدترین بحران ها در اروپا از زمان جنگ سرد توصیف شد.(10) و (11)و (12) فیونا هیل، تحلیلگر امور بین‌الملل، بعداً در 28 فوریه 2022 اظهار داشت که حمله روسیه به اوکراین نشانه دیگری از آغاز جنگ جهانی سوم بود.(13)

در 21 فوریه 2022، روسیه رسما دو منطقه جدا شده در شرق اوکراین، جمهوری خلق دونتسک و جمهوری خلق لوهانسک را به عنوان کشورهای مستقل به رسمیت شناخت، (14) و نیروهای خود را در دونباس مستقر کرد، در اقدامی که به عنوان خروج موثر روسیه از مینسک تفسیر شد. پروتکل.(15) و (16) جمهوری‌های جداشده در مرزهای استان‌های اوکراینی مربوطه خود، که بسیار فراتر از خط تماس است، به رسمیت شناخته شدند.(17) در 22 فوریه، پوتین گفت که قراردادهای مینسک دیگر معتبر نیستند.(18) در همان روز، شورای فدراسیون به اتفاق آرا اجازه استفاده از نیروی نظامی در مناطق را صادر کرد. (19)

در صبح روز 24 فوریه 2022، پوتین اعلام کرد که روسیه در حال آغاز یک "عملیات نظامی ویژه" در دونباس می باشد و تهاجم تمام عیار به اوکراین را آغاز کرده است. (20) و (21)

پس از انحلال اتحاد جماهیر شوروی در سال 1991، اوکراین و روسیه همچنان روابط نزدیک خود را حفظ کردند. در سال 1994، اوکراین موافقت کرد که زرادخانه هسته‌ای خود را کنار بگذارد و یادداشت بوداپست در مورد تضمین‌های امنیتی را امضا کرد، مشروط بر اینکه روسیه، بریتانیا و ایالات متحده در برابر تهدید یا استفاده از زور برای تمامیت ارضی یا استقلال سیاسی اوکراین تضمین دهند. پنج سال بعد، روسیه یکی از امضاکنندگان منشور امنیت اروپا بود، که در آن "حق ذاتی هر یک از کشورهای شرکت کننده را برای آزادی انتخاب یا تغییر ترتیبات امنیتی خود، از جمله معاهدات اتحاد، در حین تکامل، تأیید کرد".

پوتین در مورد گسترش و توسعه ناتو هشدار داد. روزنامه گاردین نیز در 15 فوریه 2022 اعلام نمود؛ "ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، امروز هشدار خود را تکرار کرد که مسکو هرگونه تلاش برای گسترش ناتو به مرزهای خود را به عنوان یک "تهدید مستقیم" تلقی خواهد کرد." ( 22)

روابط تاریخی روسیه با اکراین

پس از انحلال اتحاد جماهیر شوروی در سال 1991، اوکراین و روسیه همچنان روابط نزدیک خود را حفظ کردند. در سال 1994، اوکراین موافقت کرد که زرادخانه هسته‌ای خود را کنار بگذارد و یادداشت بوداپست در مورد تضمین‌های امنیتی را امضا کرد، مشروط بر این که روسیه، بریتانیا و ایالات متحده در برابر تهدید یا استفاده از زور برای تمامیت ارضی یا استقلال سیاسی اوکراین تضمین دهند. پنج سال بعد، روسیه یکی از امضاکنندگان منشور امنیت اروپا بود، که در آن "حق ذاتی هر یک از کشورهای شرکت کننده را برای آزادی انتخاب یا تغییر ترتیبات امنیتی خود، از جمله معاهدات اتحاد، در حین تکامل، تایید کرد." (23)

با وجود این که اوکراین از سال 1991 به عنوان یک کشور مستقل به رسمیت شناخته شده بود، اما رهبری روسیه آن را بخشی از حوزه نفوذ خود می دانست. در سال 2008، رئیس جمهور روسیه ولادیمیر پوتین علیه عضویت اوکراین در ناتو صحبت کرد.(24)و(25) در سال 2009، یولیان چیفو، تحلیلگر رومانیایی و همکارانش اظهار داشتند که در رابطه با اوکراین، روسیه نسخه به روز شده دکترین برژنف را دنبال کرده است، که حکم می کند حاکمیت اوکراین نمی تواند بزرگتر از حاکمیت کشورهای عضو پیمان ورشو قبل از آن باشد. فروپاشی حوزه نفوذ شوروی در اواخر دهه 1980 و اوایل دهه 1990.(26) این دیدگاه بر این فرض بنا شده است که اقدامات روسیه برای آرام کردن غرب در اوایل دهه 1990 باید با واکنش متقابل غرب، بدون گسترش ناتو در امتداد مرز روسیه، مواجه می‌شد.( 27) و(28)

پس از هفته‌ها اعتراض به عنوان بخشی از جنبش یورومیدان (2013-2014)، ویکتور یانوکوویچ، رئیس‌جمهور طرفدار روسیه و رهبران اپوزیسیون پارلمانی اوکراین در 21 فوریه 2014 توافقنامه‌ای را امضا کردند که خواستار برگزاری انتخابات زودهنگام بود. روز بعد، یانوکوویچ قبل از رأی گیری استیضاح که او را از اختیاراتش به عنوان رئیس جمهور سلب کرد، از کیف گریخت.(29)و(30)و(31) رهبران مناطق روسی زبان شرقی اوکراین همچنان به یانوکوویچ وفاداری خود را اعلام کردند،(32)که باعث ناآرامی های طرفدار روسیه در سال 2014 در اوکراین شد.(33) این ناآرامی توسط روسیه به عنوان بخشی از یک کارزار هماهنگ سیاسی و نظامی اوکراین را برانگیخت، (34)و(35)و(36) دونباس، که در آوریل 2014 با ایجاد شبه ایالت های جمهوری خلق دونتسک و لوهانسک مورد حمایت روسیه آغاز شد.0(37)و(38) توافق‌نامه‌های مینسک به جنگ در دونباس اجازه می‌دهد تا حدود یک سوم منطقه را کنترل کنند.(39) این بن بست منجر به این شد که جنگ به عنوان "درگیری منجمد" شناخته شود.(40)

از سال 2019، روسیه بیش از 650000 گذرنامه داخلی روسی را در میان جمعیت کلی تایید نشده صادر کرده است،(41)که توسط دولت اوکراین به عنوان گامی در جهت الحاق منطقه تلقی می شود.(42) در 14 سپتامبر 2020، رئیس جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، استراتژی جدید امنیت ملی اوکراین را تصویب کرد، "که توسعه مشارکت متمایز با ناتو را با هدف عضویت در ناتو فراهم می کند."(43)و(44) در ۲۴ مارس ۲۰۲۱. زلنسکی فرمان شماره 117/2021 را امضا کرد که "استراتژی خلع اشغال و ادغام مجدد سرزمین های موقتاً اشغال شده جمهوری خودمختار کریمه و شهر سواستوپل" را تأیید می کند، که مکمل فعالیت های پلت فرم کریمه است. (45)

در ژوئیه 2021، پوتین مقاله‌ای با عنوان «وحدت تاریخی روس‌ها و اوکراینی‌ها» منتشر کرد که در آن دوباره دیدگاه خود را مبنی بر این که روس‌ها و اوکراینی‌ها «یک قوم» هستند، تأیید کرد. (46) تیموتی اسنایدر، مورخ آمریکایی، عقاید پوتین را امپریالیسم توصیف کرد.(47) ادوارد لوکاس، روزنامه‌نگار بریتانیایی، آن را تجدیدنظرطلبی تاریخی توصیف کرد(48) ناظران دیگر اشاره کرده اند که رهبری روسیه دیدگاهی تحریف شده از اوکراین مدرن و تاریخ آن دارد.(49)

روسیه گفته است که پیوستن احتمالی اوکراین به ناتو و به طور کلی گسترش ناتو امنیت ملی این کشور را تهدید می کند.(50) به نوبه خود، اوکراین و دیگر کشورهای اروپایی همسایه روسیه؛ پوتین را به تلاش برای بازگرداندن امپراتوری روسیه/اتحاد شوروی و به دنبال سیاست های نظامی تهاجمی متهم کرده اند.(51)

جمعه: 14 / 05 / 1401- 7 محرم 1444- 5 آگوست 2022

reference

1- Holland, Steve; Shalal, Andrea; Landay, Jonathan (8 April 2021). Paul, Franklin; Dunham, Will (ed).

2- Kramer, Andrew E. (9 April 2021).

3-20 April 2021. Retrieved 19 February 2022. Photographs by Maxar Technologies.

4- 21 April 2021. Retrieved 19 February 2022.

5- Bielieskov, Mykola (21 September 2021). "The Russian and Ukrainian Spring 2021 War Scare". csis.org. Photo by Dimitar Dilkoff. Center for Strategic and International Studies. Archived from the original on 25 November 2021. Retrieved 22 January 2022. Ukrainian estimates provided to the OSCE in June 2021 show that only 12,000 Russian forces were removed from the border, and the rest remain in place.

6- Troianovski, Anton; Sanger, David E. (16 January 2022). "Russia Issues Subtle Threats More Far-Reaching Than a Ukraine Invasion". The New York Times. Photo by Associated Press. Vienna. ISSN 0362-4331. Retrieved 27 January 2022. "No one expected much progress from this past week's diplomatic marathon to defuse the security crisis Russia has ignited in Eastern Europe by surrounding Ukraine on three sides with 100,000 troops and then, by the White House's accounting, sending in saboteurs to create a pretext for invasion."

7-Kiely, Eugene; Farley, Robert (24 February 2022). "Russian Rhetoric Ahead of Attack Against Ukraine: Deny, Deflect, Mislead". FactCheck.org. Retrieved 27 February 2022.

8-Taylor, Adam (24 February 2022). "Russia's attack on Ukraine came after months of denials it would attack". The Washington Post. Archived from the original on 24 February 2022. Retrieved 27 February 2022.

9- Crowley, Michael; Wong, Edward (29 January 2022). "U.S. Sanctions Aimed at Russia Could Take a Wide Toll". The New York Times. Washington D.C. Retrieved 15 February 2022. And the "swift and severe" response that U.S. officials have promised could roil major economies, particularly those in Europe, and even threaten the stability of the global financial system, analysts say.

10- Crowley, Michael; Wong, Edward (29 January 2022). "U.S. Sanctions Aimed at Russia Could Take a Wide Toll". The New York Times. Washington D.C. Retrieved 15 February 2022. And the "swift and severe" response that U.S. officials have promised could roil major economies, particularly those in Europe, and even threaten the stability of the global financial system, analysts say.

11-Sanger, David E. (10 January 2022). "In U.S.-Russia Talks, How Far Can Putin Turn Back the Clock?". The New York Times. Washington D.C. ISSN 0362-4331. Archived from the original on 19 January 2022. Retrieved 21 January 2022. The lesson of the past year may be that while the Cold War is long over, Cold War-like behavior lives on. And in the three decades since the dissolution of the Soviet Union, the tension between the world's two principal nuclear adversaries has never been worse — making the pathway to a peaceful de-escalation harder to discern

12-Isachenkov, Vladimir (26 December 2021). "Putin to mull options if West refuses guarantees on Ukraine". AP News. Moscow: Associated Press. Archived from the original on 22 January 2022. Retrieved 22 January 2022.

13-Reynolds, Maura (28 February 2022). "'Yes, He Would': Fiona Hill on Putin and Nukes". Politico. Retrieved 5 March 2022.

14- Hernandez, Joe (22 February 2022). "Why Luhansk and Donetsk are key to understanding the latest escalation in Ukraine". NPR. Retrieved 28 February 2022.

15- Roth, Andrew; Borger, Julian (21 February 2022). "Ukraine: Putin orders troops into Donetsk and Luhansk on 'peacekeeping duties'". The Guardian. Retrieved 21 February 2022.

16-Rainford, Sarah (21 February 2022). "Russia recognizes Ukraine separatist regions as independent states". BBC. Retrieved 21 February 2022.

17- Путин: Россия признала "ДНР" и "ЛНР" в границах, закрепленных в их конституциях [Putin: Russia has recognized "DPR" and "LPR" within the boundaries enshrined in their constitutions]. Novaya Gazeta (in Russian). 22 February 2022. Retrieved 23 February 2022.

18- Минских соглашений теперь не существует, заявил Путин [Minsk agreements no longer exist, Putin says] (in Russian). RIA Novosti. 22 February 2022. Retrieved 22 February 2022.

19-Совфед дал согласие на использование ВС за пределами страны [The Federation Council agreed to the use of aircraft outside the country] (in Russian). RIA Novosti. 22 February 2022. Retrieved 22 February 2022.

20- Kirby, Jen (28 February 2022). "Putin's invasion of Ukraine, explained". Vox. Retrieved 28 February 2022.

21- Conflict in Ukraine". Global Conflict Tracker. Council on Foreign Relations. 28 February 2022. Retrieved 28 February 2022.

22- "Conflict in Ukraine". Global Conflict Tracker. Council on Foreign Relations. 28 February 2022. Retrieved 28 February 2022.

23- "Istanbul Document 1999". Organization for Security and Co-operation in Europe. 19 November 1999. Retrieved 21 July 2015.

24-Harding, Luke; Borger, Julian; Chrisafis, Angelique (2 April 2008). "Bush-Putin row grows as pact pushes east". The Guardian. Moscow; Bucharest; Paris. Retrieved 15 February 2022.

25-Dawar, Anil (4 April 2008). "Putin warns Nato over expansion". The Guardian. Retrieved 15 February 2022. "The Russian president, Vladimir Putin, today repeated his warning that Moscow would view any attempt to expand NATO to its borders as a 'direct threat."

26-Chifu, Iulian; Nantoi, Oazu; Sushko, Oleksandr (2009). "Russia–Georgia War of August 2008: Ukrainian Approach" (PDF). The Russian Georgian War: A trilateral cognitive institutional approach of the crisis decision-making process. Bucharest: Editura Curtea Veche. p. 181. ISBN 978-973-1983-19-6. Archived (PDF) from the original on 30 September 2018. Retrieved 21 February 2016. "Conceptually, Russia sees Ukraine within the sphere of own 'privileged interests'; in fact, it means a modernized version of Brezhnev's doctrine of 'limited sovereignty', realized after the occupation of Czechoslovakia in 1968."

27-Wiegrefe, Klaus (15 February 2022). "NATO's Eastward Expansion: Is Vladimir Putin Right?". Der Spiegel. ISSN 2195-1349. Retrieved 28 February 2022.

28-Remarks concerning Ukraine by Vladimir Putin. Putin makes a statement following the Security Council meeting on Donbass recognition on YouTube. RT. 21 February 2022. Minutes 41:17–42:58. "Because of the openness and goodwill, our goodwill, relations between Russia and the West were at a high level. Russia fulfilled all its obligations, we withdrew troops from Germany, from the central and European countries, and it made a huge contribution in overcoming the legacy of the Cold War. We consistently suggested all kinds of cooperation, including in the form of the NATO council and OECD. ... [When I asked], how would America see Russia joining NATO? ... How did Americans really look at this possibility? You can see it in their practical steps, in regard for a country: Open support of the terrorists in North Caucasus; Ignoring our demands and our concerns in the security area; Withdrawing from the arms treaties, and so on and so forth. It still begs the question, why? Why did they do that? What for? Okay, you don't want to see a friend in us, an ally in us. But why do you want to make an enemy out of us?"

30-Sindelar, Daisy (23 February 2014). "Was Yanukovych's Ouster Constitutional?". rferl.org. Radio Free Europe/Radio Liberty. Archived from the original on 29 July 2020. Retrieved 25 February 2014.

31- Feffer, John (14 March 2014). "Who Are These 'People,' Anyway?". HuffPost. BuzzFeed. Archived from the original on 18 March 2014. Retrieved 17 March 2014. "At that point, his own party abandoned him and called for a vote to take place. Parliament then voted to remove Yanukovych from office by a margin of 328 to 0"."

32-Polityuk, Pavel; Robinson, Matt; Baczynska, Gabriela; Goettig, Marcin; Graff, Peter; Elgood, Giles (22 February 2014). Roche, Andrew (ed.). "Ukraine parliament removes Yanukovich, who flees Kiev in "coup"". Reuters. Kyiv: Thomson Corporation. Archived from the original on 9 June 2016. Retrieved 18 November 2020. "Underscoring Ukraine's regional divisions, leaders of Russian-speaking eastern provinces loyal to Yanukovich voted to challenge anti-Yanukovich steps by the central parliament."

33-Fisher, Max (3 September 2014). "Everything you need to know about the Ukraine crisis". Vox. Vox Media. Archived from the original on 22 January 2022. Retrieved 24 January 2022.

34-Mitrokhin, Nikolay (2015). "Infiltration, Instruction, Invasion: Russia's War in the Donbass" (PDF). Journal of Soviet and Post-Soviet Politics and Society. 1 (1): 220–221.

35-Wilson, Andrew (20 April 2016). "The Donbas in 2014: Explaining Civil Conflict Perhaps, but not Civil War". Europe-Asia Studies. 68 (4): 631–652. doi:10.1080/09668136.2016.1176994. ISSN 0966-8136. S2CID 148334453.

36-Pomerantsev, Peter (7 August 2019). "The Counteroffensive Against Conspiracy Theories Has Begun". The Antlantic. Retrieved 26 June 2020.

"37-Remembering Ukraine's Revolution of Dignity". openDemocracy. Retrieved 26 June 2020.

38-Kuzio, Taras (2017). Putin's war against Ukraine : revolution, nationalism, and crime. North Charleston, South Carolina: CreateSpace Independent Publishing Platform. p. 90. ISBN 978-1-5432-8586-4. OCLC 982267595.

39-Grytsenko, Oksana; Vlasova, Anastasia (12 April 2014). "Armed pro-Russian insurgents in Luhansk say they are ready for police raid". Kyiv Post. Luhansk: Businessgroup LLC. Archived from the original on 12 April 2014. Retrieved 1 February 2022. "... their top aim is federalization of the country through all-Ukrainian referendum, one step from secession from the nation. 'It should be a federation in the borders of Ukraine, but with the right to separate if people demand this,' Kariakin said, confident that 85 percent of people in Luhansk Oblast, Ukraine's seventh most populous with 2.2 million people, support him."

40-Ragozin, Leonid (16 March 2019). "Annexation of Crimea: A masterclass in political manipulation". aljazeera.com. Riga: Al Jazeera. Archived from the original on 8 May 2020. Retrieved 24 January 2022. "Putin framed the invasion and eventual annexation of Crimea as an act of salvation rather than a clear violation of international law and turned a revolution which could have marked the end of his rule into a much-needed popularity booster…"

"-War in Europe: Responding to Russia's Invasion of Ukraine". www.crisisgroup.org. 24 February 2022.

-Tsvetkova, Maria (21 July 2015). "Ceasefire brings limited respite for east Ukrainians". Euronews. Reuters. Archived from the original on 25 July 2015. Retrieved 26 July 2015.

41- "Kremlin defends Russian military buildup on Ukraine border". The Guardian. 9 April 2021.

"42- Zelenskiy: Russian passports in Donbass are a step towards 'annexation'". Reuters. 20 May 2021.

43-Duggal, Hanna (25 January 2022). "Infographic: Military capabilities of Russia and Ukraine". aljazeera.com. Al Jazeera. Retrieved 15 February 2022.

"44-Relations with Ukraine". NATO. NATO. 11 January 2020. Retrieved 15 February 2022. "In September 2020, President Volodymyr Zelenskyy approved Ukraine's new National Security Strategy, which provides for the development of the distinctive partnership with NATO with the aim of membership in NATO".

45-Getmanchuk, Alyona (30 September 2020). "Russia as aggressor, NATO as objective: Ukraine's new National Security Strategy". atlanticcouncil.org. Atlantic Council. Retrieved 15 February 2022.

"Zelensky enacts strategy for de-occupation and reintegration of Crimea". Ukrinform. Government of Ukraine. 24 March 2021. Retrieved 15 February 2022. "Decree No. 117/2021 of March 24 on enactment of the relevant decision of the National Security and Defense Council was published on the website of the Head of State".

46- Putin, Vladimir (12 July 2021). "Article by Vladimir Putin 'On the Historical Unity of Russians and Ukrainians'". The Kremlin. Government of Russia. Archived from the original on 25 January 2021. Retrieved 1 February 2022. During the recent Direct Line, when I was asked about Russian-Ukrainian relations, I said that Russians and Ukrainians were one people – a single whole.

47- Snyder, Timothy D. (18 January 2022). "How to think about war in Ukraine". Thinking about... (newsletter). Substack. Archived from the original on 19 January 2022. Retrieved 25 January 2021. Historically speaking, the idea that a dictator in another country decides who is a nation and who is not is known as imperialism.

48- Lucas, Edward (15 September 2020). "Why Putin's history essay requires a rewrite". The Times. Archived from the original on 25 January 2022. Retrieved 25 January 2022.

49- Roth, Andrew (7 December 2021). "Putin's Ukraine rhetoric driven by distorted view of neighbor". The Guardian. Moscow. Archived from the original on 7 December 2021. Retrieved 25 January 2021. But that fear has gone hand-in-hand with chauvinistic bluster that indicates Moscow has a distorted view of modern Ukraine and the goals it wants to achieve there.

- Dickinson, Peter; Haring, Melinda; Lubkivsky, Danylo; Motyl, Alexander; Whitmore, Brian; Goncharenko, Oleksiy; Fedchenko, Yevhen; Bonner, Brian; Kuzio, Taras (15 July 2021). "Putin's new Ukraine essay reveals imperial ambitions". Atlantic Council. Archived from the original on 15 July 2021. Retrieved 25 January 2021. Vladimir Putin's inaccurate and distorted claims are neither new nor surprising. They are just the latest example of gaslighting by the Kremlin leader.

- Wilson, Andrew (23 December 2021). "Russia and Ukraine: 'One People' as Putin Claims?". Royal United Services Institute. Archived from the original on 24 January 2022. Retrieved 25 January 2022. Putin's key trope is that Ukrainians and Russians are 'one people', and he calls them both 'Russian'. He starts with a myth of common origin: 'Russians, Ukrainians and Belarusians are all descendants of Ancient Rus', which was the largest state in Europe' from the 9th–13th centuries AD.

50- Taylor, Paul (23 November 2021). "Ukraine: NATO's original sin". Politico. Axel Springer SE. Retrieved 1 February 2022. "The result heightened Kremlin's fears of encirclement and of losing the strategic depth that enabled Russia to prevail over Western invaders twice ... no amount of assurances that NATO is not a threat to Russia, that its purpose is purely defensive or that none of its weapons would ever be used except in response to an attack could assuage Moscow".

-Guyer, Jonathan (27 January 2022). "How America's NATO expansion obsession plays into the Ukraine crisis". Vox. Vox Media. Retrieved 20 February 2022. "To the West, it's a statement of autonomy; to Russia, it's a threat."

-Lee, Matthew; Cook, Lorne (7 January 2022). "US, NATO rule out halt to expansion, reject Russian demands". AP News. Associated Press. Archived from the original on 24 January 2022. Retrieved 24 January 2022.

51-Agencies (13 September 2014). "Putin wants to destroy Ukraine and restore Soviet Union, says Yatseniuk". The Guardian. Archived from the original on 25 January 2022. Retrieved 25 January 2022.

-Bullough, Oliver (28 March 2014). "Vladimir Putin: The rebuilding of 'Soviet' Russia". BBC. Archived from the original on 24 January 2022. Retrieved 25 January 2022. "'He does not understand that the collapse of the Soviet system was predetermined, therefore he believes his mission is to restore the Soviet system as soon as possible,' he (Vladimir Bukovsky) says".

-Rubin, Trudy (11 January 2022). "Putin wants to reestablish the Russian empire. Can NATO stop him without war?". The Philadelphia Inquirer. Interstate General Media. Archived from the original on 25 January 2022. Retrieved 25 January 2022. "He wants to rebuild the former Soviet sphere of influence that extended from Central Europe through Central Asia, and views this effort as a restoration of Russian greatness".

"Lithuanian president: Russia's attempts to create 'zones of influence' will not be tolerated". LRT English. Lithuanian National Radio and Television. Baltic News Service. 20 December 2021. Archived from the original on 25 January 2022. Retrieved 25 January 2022. "Photograph by Office of the Lithuanian President".

- Wiktor, Szary; Sobczak, Pawel; Emmott, Robin; Sytas, Andrius; Muller, Robert; Dagenborg, Joachim (20 June 2016). Boulton, Ralph (ed.). "In push for equal NATO status, Poland asks for flashpoint troops". Reuters. Brussels, Prague, Vilnius, Trondheim: Thomson Corporation. Archived from the original on 25 January 2022. Retrieved 25 January 2022.

درباره سفر دو روزه طوفانی پلوسی به تایوان

اسدالله افشار

نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان آمریکا، روز چهارشنبه سوم آگوست 2022 ( 12 مرداد ماه سال جاری) پس از یک سفر طوفانی دو روزه که شامل دیدار با رئیس‌جمهور تایوان و قول حفظ دموکراسی در جزیره خودمختار در برابر تهدیدهای سرزمین اصلی چین بود، تایوان را ترک کرد. خانم پلوسی در جریان دیدار خود با رئیس جمهور تاوان؛ خانم تسای اینگ ون، گفت که ایالات متحده تعهد خود به تایوان را رها نمی کند و این سفر را بخشی از مبارزه گسترده تر بر سر آینده دموکراسی می داند. مقامات چینی، از جمله شی جین پینگ، رهبر این کشور در تماس تلفنی با بایدن، رئیس جمهور آمریکا نسبت به سفر خانم پلوسی به تایوان هشدار داده بودند. پس از ورود پلوسی به تایوان، پکن اعلام کرد که در حال آماده سازی و انجام تمرینات نظامی با آتش واقعی در مناطقی  می باشدکه جزیره را احاطه نموده است.

 شایان ذکراست خانم پلوسی، بالاترین مقام آمریکایی می باشد که در ربع قرن گذشته از تایوان بازدید کرده است. او قبل از بازگشت به ایالات متحده به کره جنوبی و ژاپن هم سفری خواهد داشت که در حد حساسیت سفر وی به تایوان نخواهد بود.  

در خصوص این سفر پر حرف و حدیث مباحث و مطالبی وجود دارد که در ذیل به برخی از آن ها اشاراتی خواهیم داشت:

1- سفر نانسی پلوسی و دیدار او با تسای اینگ ون رئیس‌جمهور تایوان، از سوی چین به شدت محکوم شده است.

2- تایوان به خط مقدم اصلی رقابت ایالات متحده و چین تبدیل شده است و هر دو کشور موقعیت نظامی خود را در منطقه افزایش می دهند.

3- قطعا سفر نانسی پلوسی به تایوان تنش‌های چین با آمریکا و تایوان را تشدید کرده و روابط تجاری دوکشور آمریکا و چین را بغرنج و پیچیده ترمی‌کند.

3- خانم پلوسی، در این سفر با اظهار مواضع جنجال آفرین گفته که آمده است تا "به صراحت" بگوید و روشن کند که ایالات متحده این جزیره را "ترک" نخواهد کرد. باز هم اظهارات قلدر مابانه و ژست مغرورانه ابرقدرتی! خانم پولسی گویا باورتان آمده همچنان ابرقدرت هستید که این چنین رجز خوانی کرده اید؟ به دور و بر خودتان و منطقه و سطح بین الملل، نگاهی بندازید، آیا اثری از آثار ابرقدرتی شما قابل مشاهده است؟

4- خانم پلوسی در این سفر با اشاره به قانون روابط با تایوان در یک اظهار نظر مداخله جویانه گفته است: "چهل و سه سال پیش ، آمریکا قول داد كه همیشه پشت تایوان خواهد ایستاد ... امروز همان روز است و هیئت ما به تایوان آمده تا به طور واضح و روشن بگوید كه ما تعهد خود به تایوان را فراموش نکرده ایم و تایوان را تنها نگذاشته و رها نخواهیم كرد." به خانم پلوسی باید تفیهم کرد الان 43 سال گذشته نیست که شما با تهدید، ارعاب، وحشت و ترور دنیای را قبضه کرده و در مشتتان نگه دارید؛ دنیا بیدار شده و به زودی و با عبور از آمریکا، معادلات جهانی را باز تعریف کرده و اصلاح خواهد نمود.

5- چین هم پیشتر گفته بود که ایالات متحده "بهای" سفر خانم پلوسی را خواهد پرداخت. و این همان  نکته ای است که در بحث سطور فوق به طور جدی به آن شاره گردید.    

6- کاخ سفید با این دیدار مخالفت کرده و رئیس جمهور جو بایدن نیز گفته بود که ارتش آمریکا انجام این سفر را نه تنها "ایده خوبی" تلقی ننموده بلکه نسبت به آن نیز  ارزیابی مثبتی نداشته است.

7- جای تعجب است که دولت آمریکا با توجه به ظاهر سیاستش که اعتقاد دارد از چین واحد حمایت و پیروی می کند  و سنگ بنای روابط دیپلماتیکش با چین بر همین اساس تعریف شده است، چگونه می تواند این سفر را توجیه کند و جلوی خشم کشور چین را بگیرد؟ آن هم چینی که  بسرعت در حال پیشه گرفتن نه تنها از آمریکا در عرصه های اقتصادی، تجاری و بازرگانی است بلکه بازار جهانی را در تسخیر خود در آورده و در حال کنار زدن رقبای قلدر جهانی غرب می باشد، آن هم غربی که آبستن حوادث غیرقابل پیش بینی است.

8- ناگفته نماند آمریکاییان همیشه یک رابطه "قوی غیررسمی" با تایوان را حفظ کرده اند که آن هم شامل فروش سلاح برای تایوان برای دفاع از خود است. و این نوع نگاه به تایوان، خود در حوزه اقتدار کشور چین هم قابل تأمل است و هم مسئله ساز؛ و چه بسا بحران ها و چالش هایی را برای دوکشور به وجود آورد و امنیت منطقه را با برنامه ریزی های سیاسی – نظامی با مشکلات عدیده مواجه سازند.       

9- خانم پلوسی در دیدار با خانم تسای در دفتر ریاست جمهوری، تایوان را "الهام بخش همه مردم آزادیخواه" خوانده و گفته است: "جهان با انتخاب بین دموکراسی و استبداد روبرو است. تصمیم آمریکا در تایوان، حفظ دموکراسی در اینجا است. " جالب است که آمریکاییان همیشه مدعی اشاعه و حفظ دموکراسی در کشورهای تحت حمایت خود هستند اما غافل از آن که خودشان بیشتر محتاج این ادعا در داخل خاک آمریکا می باشند. سرنوشت دموکراسی و دموکراسی خواهی آمریکاییان نیز خودش حکایت غریبی است و تمام دنیا با چنین دموکراسی تحمیلی و زوری سر سازگاری نداشته و نوعا این دموکراسی را مضر به حال مردم و کشور خود   می دانند و حاضر نیستند زیر پرچم این گونه دموکراسی ها رفته و سبک زندگی مردم و جامعه خود را براساس فرهنگ و سیاست منحط مادی لیبرال  سرمایه داری تغییر دهند. باید گفت  دموکراسی آمریکاییان عین اسبتداد است و جهان امروز به دنبال عبور از این دموکراسی دروغین است و برای رهایی از این استبداد ننگین آماده هزینه دادن است.   

10- خانم تسای( Tsai ) از همکاری بین هر دوکشور تمجید کرده  و گفته است: تایوان همچنان "شریک قابل اعتماد و قابل اعتماد ایالات متحده" است. رییس جمهور تایوان مشخص است که خودش را به خواب غفلت و جهالت زده و گویی که از سوابق و پیشینه دولت های آمریکا خبر ندارد که همگی آنان غیرقابل اعتمادند. اعتماد کردن به آمریکا با توجه به سوابق تاریخی، خاصه در تاریخ معاصر ، نشانه حماقت محض  و بعد از آن خیانت آشکار غیرقابل دفاع می باشد. رییس جمهور تایوان بداند اعتماد کردن به آمریکا نمی تواند او را از مشکلاتی که با چین دارد رهایی بخشد بلکه تایوان را وارد بحران ها و چالش های متعدد خواهد نمود که در آینده چه بسا به سختی بتواند از آن خارج شود. اعتماد کردن به آمریکاییان حکم همان طناب پوسیده ای را دارد که با آن از چاه نمی توان خارج شد؛ و این اعتماد کردن امید بستن به سراب است که عاقبت خوشی را برای دل بستگان به دموکراسی غربی که دروغین و اسبتدادی می باشد، به دنبال و در پی نخواهد داشت.     

جان کلام این که تایوان باید خود مشکل خویش را با چین حل کند و مراقب باشد جنگی را رقم نزند و منطقه ، درگیر جنگی نشود که آمریکاییان از آن بهره برداری نمایند.

پنجشنبه: 13 / 05 / 1401- 6 محرم الحرام 144- 4 آگوست 2022

آیا پیش نویس پیشنهادی اروپا؛ گره از کار برجام باز می کند؟

اسدالله افشار

پیش‌نویس پیشنهادی اروپا که هنوز اطلاعاتی از محتوای آن وجود ندارد و مشخص نیست چه پیشنهاداتی به ایران برای رسیدن به توافق شده است؛ برای احیای برنامه جامع اقدام مشترک (برجام)؛ توسط جوزپ بورل، نماینده عالی سیاست خارجی و امنیت اتحادیه اروپا، در چند روز پیش به ایران و آمریکا ارائه شد و ایران در حال بررسی آن می باشد. بورل در مذاکرات غیرمستقیم بین آمریکا و ایران در وین که بیش از یک سال ادامه داشت، چهره پیشرو بوده است. گفت‌وگوها ماه‌هاست که به دلیل عدم تمایل آمریکا به دادن تضمین به ایرانی‌ها مبنی بر لغو همه تحریم‌ها قبل از ازسرگیری برجام متوقف شده است.

بر اساس گزارشی که در روز چهارشنبه27 ژوئیه 2022، در Axios منتشر شد، مک گورک مشاور  جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا در امور خاورمیانه، ایران را متهم به توقف نهایی شدن توافق نمود. وی بدون این که منظورش را مشخص کند، گفت که آمریکا چنین کاری را انجام نمی دهد و در عوض قصد دارد تحریم های بیشتری را علیه ایران اعمال کند تا از «انزوای دیپلماتیک» آن اطمینان حاصل کند. قطعا با این نگاه مغرضانه باید اذعان داشت که احیای توافق "بسیار بعید" است.

این بیانیه یک روز پس از نظر بورل در فایننشال تایمز (FT) منتشر می شود که ادعا می کند "اکنون زمان نجات" توافق بر سر برجام است. بورل گفت که اگرچه کمپین موسوم به «کمپین فشار حداکثری» دونالد ترامپ با شکست مواجه شد، «علی‌رغم بهترین تلاش‌های اعضای گروه برجام، مردم ایران از مزایای کامل لغو تحریم‌ها محروم شده‌اند». جالب است این اعتراف که ایران همچنان در گروه برجام مانده است و از آن خارج نشده، نماینده عالی سیاست خارجی و امنیت اتحادیه اروپا، واقعیتی را بیان می نماید که قابل تأمل است اما همچنان از مواضع غلط و زورگویانه غیر منطقی آمریکا در این خصوص پیروی می کنند و حاضر نیستند آمریکا را مانع رسیدن به توافق جامع ، مفید و غیرقابل نقض معرفی کنند! این نوع اتخاذ مواضع از سوی سه کشور اروپایی؛ حیثیت سیاسی آنان را بر باد داده و ثابت کرده است تروئیکای اروپایی اسیر مطامع و خواست های تمام نشدنی آمریکا از آنان است و آنان هیچ اراده ای در برابر آمریکا ندارند و تابع محض هستند و با عافیت طلبی وحفظ جایگاه سیاسی خود درسطح بین الملل، تسلیم سیاست های دیکته شده آمریکا می باشند و قادر به مخالفت و عرض اندام در برابر آمریکا نخواهند بود.

 در هر صورت باقری کنی، مذاکره‌کننده ارشد ایران، ارائه پیشنهاد اروپا را تأیید و مدعی شده است که به زودی پاسخ‌های ایران و پیشنهاد نهایی برای «نتیجه‌گیری مذاکرات» را با اروپا در میان خواهد گذاشت.  لازم به ذکر است باقری کنی در طول هفته گذشته اظهار داشته، در مورد مذاکرات وین، تبادلات جدی و سازنده ای با سایر طرف ها داشته است. او همچنین معتقد است اروپا به عنوان هماهنگ کننده، ایده های خود را برای پایان دادن به مذاکرات به اشتراک گذاشته است. ما نیز ایده‌های خودمان را داریم، هم از نظر ماهیت و هم از نظر شکل، برای پایان دادن به مذاکرات که به اشتراک گذاشته می‌شود.

بورل تأکید دارد پیش نویس پیشنهادی ارائه شده توسط وی اگر از سوی «جوبایدن» مورد توجه قرار گیرد می تواند او را اولا از بحران های سیاسی داخلی آمریکا رهایی بخشد و ثانیا دولت او را  در زمینه انتخابات میان دوره ای آتی کنگره ایالات متحده که حساس و سرنوشت ساز برای ایشان است، یک گام به موفقیت نزدیک گرداند و او را از مخمصه سیاسیون افراطی آمریکا رهایی داده و اسباب استخلاص او را فراهم نماید.

بورل می گوید بهترین توافق ممکن برای همه طرفین روی میز است. منافع اقتصادی واضح و قابل اندازه‌گیری برای مردم ایران و منافع قابل تأیید عدم اشاعه برای جامعه بین‌المللی تضمین می‌شود. از همه اعضای گروه برجام دعوت می کنم تا آخرین قدم را بردارند.

 مسلما به بورل باید یادآوری نمود با زیاده خواهی های آمریکا و پیشینه سوء سردمداران کاخ سفید؛ به مطالبه گری ایران در بحث صرف توافق هسته ای( برنامه جامع اقدام مشترک) باید صریح و شفاف و با تضمین های محکم غیرقابل نقض پاسخ دهد تا این اطمینان حاصل شود آمریکا با هر رییس جمهوری که بر سر کار خواهد آمد  نتواند مفاد توافق را بشکند و یا هر غلطی خواست انجام دهد و با قلدری تمام، خطای قبلی گذشته را بار دیگر تکرار کند و بحران سازی نماید و شرایط توافق را بار دیگر برهم زند!

آقای بورل در پیش نویش پیشنهادی ارائه شده باید به ایران اطمینان داده باشد تمام  مطالبات برجامی ایران در چارچوب منافع برجام، با تضمین های مد نظر بی کم و کاست انجام خواهد شد تا اولا در عمل شاهد یک توافق محکم، جامع و غیرقابل نقض با صراحت و شفافیت باشیم و ثانیا شاید برجام نیز از کما خارج شود. بلاشک خروج برجام از کما با توجه به جنگ روسیه علیه اوکراین به نفع همه اعضای گروه برجام خواهد بود. با بازگشت ایران به بازار انرژی جهان، اروپا  و حتی آمریکا می توانند از تحریم روسیه در زمینه نفت و گاز تا حدودی به سلامت عبور کنند و زمستان در پیش رو را با خرید  نفت و گاز از ایران  به خوبی پشت سر گذارند. در هر حال با توجه به شرایط پیش آمده در سطح جهان؛ آمریکاییان و اروپاییان نیازمند توافق با ایران هستند و خوب است هم اروپا و هم آمریکا هرچه زودتر با ایران در چارچوب مفاد مندرج در توافقنامه برجام به توافق دست یازند و مطالبات به حق ایران را با تضمین های مدنظر فراهم آورند و محقق سازند. زمان نه به نفع اروپاییان است و نه آمریکاییان و تعلل در این خصوص به طور قطع هردو قاره را وارد بحران های سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و هم فرهنگی و حتی نظامی می نماید.

جالب است بدانید که دیپلمات‌های اروپایی بارها در گفت‌وگوهای خصوصی به ایرانی‌ها گفته‌اند که اگر تصمیم تصمیم اتحادیه اروپا باشد، اتحادیه اروپا بلافاصله شرایط ایران را برای احیای توافق هسته‌ای می‌پذیرد. اتحادیه اروپا متعهد به منافع ایالات متحده بوده است، نه به منافع اروپایی ها. با توجه به اعتراف دیپلمات‌های اروپایی که استقلال سیاسی اروپا را زیر سئوال برده است آیا می توان به پیش نویس پیشنهادی امیدوار بود و انتظار داشت بتواند گره از کار برجام باز کند و آمریکا را متقاعد سازد پاسخگوی مطالبات و تضمین های  مد نظر ایران باشد ؟

نکته دیگر این که بایدن که پس از به قدرت رسیدن وعده احیای این توافق را داده بود، به دلیل محاسبات داخلی و مخالفت شدید اسرائیل  و عدم اراده سیاسی خود، موفق به انجام این کار تا کنون نشده است. ضمن آن که اسرائیل ایران را تهدید اصلی امنیت خود در منطقه می داند. اعتراض اسرائیل به توافق هسته ای سال 2015 یکی از دلایل اصلی تصمیم ترامپ برای خروج بود. بایدن در اوایل ماه جاری در جریان سفر خود به اسرائیل با اسرائیل قراردادی را برای جلوگیری از دستیابی ایران به سلاح هسته ای امضا کرد. وی همچنین مدعی شد که آمریکا آماده است هر اقدامی از جمله استفاده از زور در صورت لزوم برای جلوگیری از این اقدام ایران انجام دهد. این در حالی است که ایران رسما اعلام کرده است که به دنبال توسعه زرادخانه هسته ای نیست و البته بایدن و نظام فاسد جعلی کودک کش رژیم اشغالگر قدس بدانند با تهدید ایران نمی توانند از افول و غروب سیاسی خود در منطقه و سطح بین الملل گریزی داشته باشند و مانع فروپاشی خود در آینده پیش رو گردند. توصیه می شود ایران را تهدید نکنند که عواقب خوبی در انتظارشان نخواهد بود. و ایران ثابت کرده است در وقت مقتضی پاسخ دندان شکنی به دشمنان خود می دهد که برایشان گران خواهد بود.   

در یک کلام آن هم همین نکته که اکنون توپ در زمین آمریکا است و آمریکا باید تمام مطالبات ایران را با تضمین مدنظر پرداخت نماید و اروپا نیز باید نقش کلیدی خود را در این خصوص ایفا نماید و از اتلاف وقت و به تعبیر رساتر فرصت سوزی دوری و پرهیز نماید.

در حقیقت به اذعان کارشناسان؛ تحریم های شکست خورده آمریکا و طولانی شدن مذاکرات و توقف مذاکرات، آفتی است که به زیان همه کشورهای عضو گروه برجام می شود و سرنوشت برجام را پیچیده و بغرنج می نماید. امید است پیش نویس پیشنهادی نماینده عالی سیاست خارجی و امنیت اتحادیه اروپا با رعایت همه جوانب حقوق ایران، گره از کار برجام باز کند.

یکشنبه: 9 / 05 / 14012- 2 محرم الحرام 144- 31 جولای 2022

رابطه افکار عمومی با سیاست و سیاست خارجی

اسدالله افشار

مطالعات آکادمیک مختلفی در مورد اینکه آیا افکار عمومی تحت تأثیر «نفوذین» یا افرادی که تأثیر بسزایی در تأثیرگذاری بر افکار عمومی در مورد موضوعات مرتبط دارند یا خیر، انجام شده است. بسیاری از مطالعات    اولیه(1) انتقال اطلاعات از منابع رسانه های جمعی به عموم مردم را به عنوان یک فرآیند "دو مرحله ای" مدل سازی کرده اند. در این فرآیند، اطلاعات رسانه‌های جمعی و سایر منابع اطلاعاتی گسترده بر افراد تأثیرگذار تأثیر می‌گذارد و تأثیرگذاران در مقابل رسانه‌های گروهی که مستقیماً بر مردم تأثیر می‌گذارند، بر عموم مردم تأثیر گذار می باشند.

در حالی که فرآیند "دو مرحله ای" در رابطه با نفوذ افکار عمومی انگیزه تحقیقات بیشتر در مورد نقش افراد با نفوذ را فراهم کرده است، مطالعه جدیدتر توسط Watts و Dodds (2) نشان می دهد که در حالی که افراد با نفوذ نقشی در تأثیرگذاری بر افکار عمومی دارند، " افراد غیر با نفوذ" که عموم مردم را تشکیل می دهند نیز به همان اندازه (اگر نه احتمال بیشتری) بر افکار تأثیر می گذارند، مشروط بر اینکه عموم مردم متشکل از افرادی باشد که به راحتی تحت تأثیر قرار می گیرند. این در کار آنها به عنوان "فرضیه تاثیرگذار" نامیده می شود. نویسندگان چنین نتایجی را با استفاده از مدلی برای تعیین کمیت تعداد افراد تحت تأثیر عموم مردم و افراد تأثیرگذار مورد بحث قرار می‌دهند.

نویسندگان چنین نتایجی را با استفاده از مدلی برای تعیین کمیت تعداد افراد تحت تأثیر عموم مردم و افراد تأثیرگذار مورد بحث قرار می‌دهند. این مدل را می توان به راحتی سفارشی کرد تا راه های مختلفی را نشان دهدکه تأثیرگذاران با یکدیگر و همچنین عموم مردم تعامل دارند. در مطالعه آنها، چنین مدلی از پارادایم قبلی فرآیند "دو مرحله ای" جدا می شود. مدل Watts و Dodds مدلی از نفوذ را معرفی می کند که بر کانال های جانبی تأثیر بین تأثیرگذاران و دسته های عمومی تأکید دارد. بنابراین، این منجر به جریان نفوذ پیچیده‌تری در میان سه طرف درگیر در تأثیرگذاری بر افکار عمومی (یعنی رسانه‌ها، تأثیرگذاران و عموم مردم) می‌شود.

 اکنون با توجه به توضیحات مذکور، در دو مورد خاص و ویژه؛ رابطه افکار عمومی با سیاست و سیاست خارجی را مورد بررسی قرار می دهیم.

رابطه افکار عمومی با سیاست

فراگیرترین موضوع تقسیم‌بندی نظریه‌های رابطه نظر-سیاست شباهت زیادی به مسئله مونیسم-کثرت‌گرایی در تاریخ فلسفه دارد. این مناقشه با این سئوال سر و کار دارد که آیا ساختار کنش سیاسی-اجتماعی باید به عنوان یک فرآیند کم و بیش متمرکز از اعمال و تصمیمات توسط طبقه ای از رهبران کلیدی در نظر گرفته شود، که نشان دهنده سلسله مراتب نفوذ یکپارچه در جامعه است یا اینکه به طور دقیق تری پیش بینی شده است. به‌عنوان مجموعه‌ای از گروه‌های نسبتاً مستقل عقیده و نفوذ، که با تصمیم‌گیرندگان نماینده در یک ساختار رسمی از اقتدار دولتی متفاوت تعامل دارند. فرض اول کنش فردی، گروهی و رسمی را به عنوان بخشی از یک نظام واحد تفسیر می کند و سیاست و سیاست های حکومتی را به مشتقاتی از سه اصطلاح تحلیلی اساسی جامعه، فرهنگ و شخصیت تقلیل می دهد.

علیرغم استدلال‌های فلسفی در مورد افکار عمومی، دانشمندان علوم اجتماعی (آنهایی که در جامعه‌شناسی، علوم سیاسی، اقتصاد و روان‌شناسی اجتماعی هستند) نظریه‌های قانع‌کننده‌ای را برای تشریح چگونگی شکل‌دهی افکار عمومی به سیاست‌های عمومی ارائه می‌کنند و با استفاده از روش‌های مختلف تحقیق تجربی، تأثیرات بی‌شمار افکار را بر سیاست‌ها پیدا می‌کنند. علاوه بر این، محققان دریافتند که روابط علّی احتمالاً در هر دو جهت از نظری به سیاست دیگر و از سیاستی به عقیده دیگر جریان دارد. از یک طرف، افکار عمومی ترجیحات عمومی و رفتارهای بالقوه رأی گیری را به سیاست گذاران نشان می دهد.(3) و (4) این تأثیر در نهادهای دموکراتیک باثبات‌تر باید بیشتر باشد.(5) این باید در حوزه سیاست اجتماعی بزرگ‌تر باشد، زیرا مردم با کالاها و خدمات بالقوه‌ای که از دولت دریافت می‌کنند انگیزه بالایی دارند. از سوی دیگر، سیاست اجتماعی بر افکار عمومی تأثیر می گذارد. کالاها و خدماتی که عموم مردم از طریق سیاست های اجتماعی دریافت می کنند، انتظارات هنجاری را ایجاد می کنند که افکار عمومی را شکل می دهند.(6) و (7) علاوه بر این، سیاست اجتماعی بیشترین سهم را در بودجه های مخارج دولت دارد و آن را به یک حوزه سیاسی فعال و مناقشه برانگیز تبدیل می کند.(8) این نظریه‌ها با هم نشان می‌دهند که اثرات علّی بخشی از یک حلقه بازخورد بین عقیده و سیاست است. (9) و (10) و(11) با استفاده از روش‌های پیچیده‌تر، محققان شروع به درک و شناسایی بازخورد نظرات و سیاست‌ها کرده و از این پدیده برای توضیح وابستگی به مسیر نهادها استفاده می‌کنند. (12) و(13)

رابطه افکار عمومی با سیاست خارجی

مانند سیاست عمومی، افکار عمومی نیز رابطه نزدیکی با سیاست خارجی دارد. بحث های زیادی در مورد اینکه رابطه چیست و مطالعه رابطه سیاست خارجی با افکار عمومی در طول زمان تکامل یافته است، با اجماع آلموند-لیپمن یکی از اولین تلاش ها برای تعریف این رابطه است. دیدگاه گابریل آلموند و والتر لیپمن که قبل از جنگ ویتنام منتشر شده بودند، استدلال کردند که افکار عمومی در مورد سیاست خارجی ساختار ناپذیر، نامنسجم و بسیار متزلزل است و افکار عمومی نباید بر سیاست خارجی تأثیر بگذارد.(14) مطالعات جدیدتر اجماع آلموند-لیپمن را مورد سرزنش قرار داده است، و نشان می دهد که چگونه نظرات مردم به طور کلی پایدار است، و در حالی که ممکن است افراد به طور کامل در مورد هر موضوعی آگاه نباشند، آنها هنوز به طور مؤثر و منطقی عمل می کنند.(15) قضاوت مردم در مورد مسائل، اغلب تحقیقاتی است، که میانبرهای ذهنی هستند که اجازه می دهند تصمیمات منطقی به سرعت گرفته شوند. تحقیقاتی که برای افکار عمومی در مورد سیاست داخلی و همچنین خارجی اعمال می شود. تحقیقات قیاسی تحقیقاتی است که بر ارزش‌های اصلی و گروه‌های اجتماعی فرد متکی است. تحقیقات های تفویضی تحت تأثیرشخصیت های صاحب قدرت مانندرسانه ها یا  رئیس جمهور قرارمی گیرند.(16)

یکی دیگر از نظریه های کلیدی در مورد چگونگی شکل گیری نظرات مردم در مورد مسائل سیاست خارجی، مدل نگرش های سلسله مراتبی جان هورویتز و مارک پفلی است. آن‌ها استدلال می‌کنند که این ساختار ساختاری دارد، با ارزش‌های اصلی، زمینه‌ای را برای وضعیت‌هایی فراهم می‌کند که بر موقعیت موضوع نهایی تأثیر بیشتری می‌گذارد.(17) افکار عمومی در مورد سیاست خارجی به همان روشی سنجیده می شود که تمام افکار عمومی سنجیده می شود. از طریق نظرسنجی‌ها، از پاسخ‌دهندگان در مورد موقعیت‌های موضوعی خود سؤال می‌شود. نتیجه گیری توسط محققان با استفاده از روش علمی انجام می شود.

امید آن که بحث های مرتبط با افکار عمومی را در مباحث آتی بتوانم مطرح و تقدیم خوانندگان گرامی نمایم.  

 پنجشنبه 7 / 05 / 1401- 28 ذی الحجه 1401- 28 جولای 2022

References

1-  Elihu Katz and Paul Felix Lazarsfeld (1955). Personal Influence: the Part Played by People in the Flow of Mass Communications. ISBN 978-1-4128-0507-0.

2- Watts, D.J. and P.S. Dodds (2007). "Influentials, Networks, and Public Opinion Formation" (PDF). Journal of Consumer Research. 34 (4): 441–458. doi:10.1086/518527.

3-  Pierson, Paul (2002). "Coping with Permanent Austerity: Welfare State Restructuring in Affluent Democracies". Revue Française de Sociologie. 43 (2): 369–406. CiteSeerX 10.1.1.716.5464. doi:10.2307/3322510. JSTOR 3322510.

4-Soroka, Stuart; Wlezien, Christopher (2010). Degrees of Democracy: Politics, Public Opinion and Policy. Cambridge: Cambridge University Press.

5-Papadakis, Elim (1992). "Public Opinion, Public Policy and the Welfare State". Political Studies. 40 (1): 21–37. doi:10.1111/j.1467-9248.1992.tb01758.x. S2CID 144394578.

6- Mau, Steffen (2004). "Welfare Regimes and the Norms of Social Exchange". Current Sociology. 52 (1): 53–74. doi:10.1177/0011392104039314. S2CID 154467032.

7-van Oorschot, Wim (2007). "Culture and Social Policy: A Developing Field of Study" (PDF). International Journal of Social Welfare. 16 (2): 129–139. doi:10.1111/j.1468-2397.2006.00451.x.

"Social Expenditures Database". OECD.

8-Campbell, Andrea Louise (2012). "Policy Makes Mass Politics". Annual Review of Political Science. 15 (1): 333–351. doi:10.1146/annurev-polisci-012610-135202. S2CID 154690120.

9-Wlezien, Christopher; Soroka, Stuart (2007). Dalton, Russell J; Klingemann, Hans‐Dieter (eds.). "Relationships between Public Opinion and Policy". Oxford Handbook of Political Behavior: 799–817. doi:10.1093/oxfordhb/9780199270125.001.0001. ISBN 9780199270125.

10-Shapiro, Robert (2011). "Public Opinion and American Democracy". Public Opinion Quarterly. 75 (5): 982–1017. doi:10.1093/poq/nfr053.

11-Breznau, Nate (14 July 2016). "Positive Returns and Equilibrium: Simultaneous Feedback Between Public Opinion and Social Policy". Policy Studies Journal. 45 (4): 583–612. doi:10.1111/psj.12171.

12-Wlezien, Christopher (1995). "The Public as Thermostat: Dynamics of Preferences for Spending". American Journal of Political Science. 39 (4): 981–1000. doi:10.2307/2111666. JSTOR 2111666.

13-Pierson, Paul (2000). "Increasing Returns, Path Dependence, and the Study of Politics". The American Political Science Review. 94 (2): 251–267. doi:10.2307/2586011. hdl:1814/23648. JSTOR 2586011. S2CID 154860619.

14-Holsti, Ole R (1992). "Public Opinion and Foreign Policy: Challenges to the Almond-Lippmann Consensus Mershon Series: Research Programs and Debates". International Studies Quarterly. 36 (4): 439–466. doi:10.2307/2600734. JSTOR 2600734.

15-Baum, Matthew A.; Potter, Philip B.K. (2008). "The Relationships Between Mass Media, Public Opinion, and Foreign Policy: Toward a Theoretical Synthesis". Annual Review of Political Science. 11: 39–65. doi:10.1146/annurev.polisci.11.060406.214132.

16- Sniderman, Paul. Reasoning and Choice. Explorations in Political Psychology.

17- Hurwitz, Jon; Peffley, Mark (1987). "How Are Foreign Policy Attitudes Structured? A Hierarchical Model". The American Political Science Review. 81 (4): 1099–1120. doi:10.2307/1962580. JSTOR 1962580.

نظریه پایه قدرت

اسدالله افشار

در علوم اجتماعی و علوم سیاسی، قدرت؛ تولید اجتماعی اثری است که ظرفیت ها، اعمال، باورها یا رفتار کنشگران را تعیین می کند.(1) قدرت منحصراً به تهدید یا استفاده از زور (اجبار) توسط یک بازیگر علیه بازیگر دیگر اشاره نمی کند، بلکه ممکن است از طریق ابزارهای پراکنده (مانند نهادها) نیز اعمال شود.(2) قدرت همچنین ممکن است اشکال ساختاری داشته باشد، که در این اشکال؛ کنشگران را در ارتباط با یکدیگر سفارش می کند (مانند تمایز بین ارباب و برده)، و یا اشکال گفتمانی داشته باشد که در این صورت، مقولات و زبان ممکن است به برخی رفتارها و گروه ها نسبت به دیگران مشروعیت بخشد.

اصطلاح اقتدار اغلب برای قدرتی به کار می رود که توسط ساختار اجتماعی؛ مشروع یا مورد تأیید اجتماعی است. قدرت را می توان بد (ناعادلانه) و یا خوب دانست و به ‌عنوان میراثی است که به ارث رسیده و یا برای اعمال اهداف انسان‌گرایانه ای می باشد که به دیگران کمک می‌کند، حرکت می‌دهد و همچنین توانمند می‌سازد. محققان بین «قدرت نرم» (3) و «قدرت سخت»(4) تفاوت قائل شده اند.

نظریه پایه قدرت

نظریه پایه قدرت نظریه ای است که توضیح می دهد قدرت چیست، چرا قدرت یک ویژگی مکرر زندگی اجتماعی است و چگونه قدرت توسط افراد ، گروه های اجتماعی و نهادها استفاده می شود. طبق نظریه پایه قدرت، قدرت توانایی تأمین نیازهای فرد برای بقا است. افراد انواع خاصی از نیازهای بقا دارند و از اشکال مربوطه برای تأمین نیازهای بقا خود استفاده می کنند. قدرت می‌تواند از طریق عضویت در یک طبقه اجتماعی یا پذیرفتن یک نقش سیاسی به دست آید. فعالیت‌ها و ویژگی‌های فرد، ثروت فرد و عامل زور نیز می‌تواند در افزایش قدرت نقش داشته باشد. از دیگر عوامل تأثیرگذار بر میزان قدرت افراد، کاریزما( جاذبه و جذابیت افراد) است.

پنج پایه قدرت

در مطالعه کلاسیک (1959)، (5) روانشناسان اجتماعی جان آر. پی . فرنچ و برترام ریون طرح واره ای از منابع قدرت ایجاد کردند که به وسیله آن می توان نحوه عملکرد (یا عدم کارکرد) قدرت در یک رابطه خاص را تحلیل کرد. به عقیده فرنچ و ریون، قدرت باید از طریق زیر از نفوذ متمایز شود: قدرت حالتی از امور است که در یک رابطه معین، A-B برقرار است، به طوری که تلاش برای تأثیرگذاری معین توسط A بر B، تغییر مورد نظر A در B را محتمل تر می کند. . با این تصور، قدرت اساساً نسبی است - این به درک خاصی بستگی دارد که A و B هر یک در رابطه خود اعمال می کنند، و مستلزم شناخت B از کیفیتی در A است که B را به تغییر در روش مورد نظر A تشویق می کند. باید از "پایه" یا ترکیبی از پایه های قدرت متناسب با رابطه استفاده کرد تا نتیجه مطلوب را تحت تأثیر قرار دهد. طراحی روی پایه قدرتِ اشتباه می تواند اثرات ناخواسته و نامطلوبی داشته باشد، از جمله کاهش قدرت خود A. فرنچ و ریون استدلال می کنند که پنج دسته مهم از این کیفیت ها وجود دارد، در حالی که سایر دسته های جزئی را مستثنی نمی کنند. از آن زمان به بعد، مبانی بیشتری ارائه شده است - به ویژه توسط گرت مورگان در کتاب او در سال 1986. (6)

اکنون در خصوص پنچ پایه قدرت توضیحاتی را در ذیل مطرح و یادآور می شوم:

1- قدرت مشروع

قدرت مشروع که به آن «قدرت موضعی» نیز می گویند، قدرت یک فرد به دلیل موقعیت و وظایف نسبی دارنده موقعیت در سازمان است. قدرت مشروع اختیار رسمی است که به دارنده این سمت تفویض می شود. معمولاً با ویژگی های مختلف قدرت مانند یک لباس، عنوان یا یک دفتر فیزیکی با ابهت همراه است. به عبارت ساده، قدرت را می توان [توسط چه کسی؟] به صورت بالا یا پایین بیان کرد. با قدرت نزولی، برتری یک شرکت بر زیردستان برای دستیابی به اهداف سازمانی تأثیر می گذارد. هنگامی که یک شرکت قدرت صعودی از خود نشان می دهد، زیردستان بر تصمیمات رهبر یا رهبران خود تأثیر می گذارند.

2- قدرت مرجع

قدرت مرجع قدرت یا توانایی افراد برای جذب دیگران و ایجاد وفاداری است. این مبتنی بر کاریزما و مهارت های بین فردی صاحب قدرت است. ممکن است شخص به دلیل ویژگی های شخصی خاص، مورد تحسین قرار گیرد و این تحسین فرصتی برای نفوذ ایجاد می کند. در اینجا فرد تحت قدرت می‌خواهد با این ویژگی‌های شخصی همذات پنداری کند و از این که یک پیرو پذیرفته شده باشد، رضایت می‌گیرد. ناسیونالیسم و میهن پرستی به عنوان یک نوع قدرت مرجع ناملموس به حساب می آیند. مثلاً سربازان در جنگ ها برای دفاع از ناموس کشور می جنگند. این دومین قدرت آشکار است، اما موثرترین. به عنوان مثال، تبلیغ‌کنندگان مدت‌هاست که از قدرت مرجع فیگورهای ورزشی برای تأیید محصولات استفاده می‌کنند. ظاهراً جذابیت کاریزماتیک ستاره ورزش منجر به پذیرش تأیید می شود، اگرچه ممکن است فرد در خارج از عرصه ورزش اعتبار واقعی کمی داشته باشد.(7) سوء استفاده زمانی امکان پذیر است که فردی دوست داشتنی، در عین حال فاقد صداقت باشد، به قدرت برسد و او را در موقعیتی قرار دهد که به قیمت موقعیت گروه، مزیت شخصی کسب کند. قدرت مرجع به تنهایی ناپایدار است و برای رهبری که خواهان طول عمر و احترام است کافی نیست. با این حال، وقتی با سایر منابع قدرت ترکیب شود، می تواند به فرد کمک کند تا به موفقیت بزرگی دست یابد.

3- قدرت کارشناسی

قدرت کارشناس، قدرت یک فرد است که از مهارت ها یا تخصص فرد و نیازهای سازمان به آن مهارت ها و تخصص ها ناشی می شود. برخلاف سایرین، این نوع قدرت معمولاً بسیار خاص و محدود به حوزه خاصی است که متخصص در آن آموزش دیده و واجد شرایط است. وقتی دانش و مهارت هایی دارند؛ آنها را قادر می سازد موقعیتی را درک کنند، راه حل هایی را پیشنهاد دهند، از قضاوت محکم استفاده کنند و عموماً از دیگران بهتر عمل کنند، آنگاه مردم تمایل دارند به آن ها گوش دهند. وقتی افراد تخصص خود را نشان می دهند، مردم تمایل دارند به آن ها اعتماد کنند و به آنچه می گویند احترام بگذارند. به عنوان متخصصان موضوع، ایده های آن ها ارزش بیشتری خواهد داشت و دیگران باپذیرش رهبری ایشان در آن زمینه، به آن ها نگاه می کنند.

4- قدرت پاداش

قدرت پاداش ضمن آن که  به توانایی صاحب قدرت در اعطای جوایز مادی با ارزش بستگی دارد، به  درجه ای اشاره دارد که فرد می تواند به دیگران پاداش هایی از قبیل مزایا، مرخصی، هدایای مورد نظر، ترفیع یا افزایش حقوق یا مسئولیت بدهد... این قدرت آشکار است اما در صورت سوء استفاده نیز بی اثر است. افرادی که از قدرت پاداش سوء استفاده می‌کنند، ممکن است به دلیل اینکه خیلی زودرنج هستند یا «خیلی سریع کارها را انجام می‌دهند» سرزنش می‌شوند یا مورد سرزنش قرار می‌گیرند. اگر دیگران انتظار دارند کسی کاری را باید انجام دهد می بایست برایش پاداش در نظر گرفته تا آن کار توسط فرد و یا افراد و کسان انجام شود.

مشکل این مبنای قدرت این است که پاداش ممکن است به همان اندازه که ممکن است کنترل بر پاداش ها نداشته باشد. سرپرستان به ندرت کنترل کاملی بر افزایش حقوق دارند ، و مدیران اغلب نمی توانند کلیه اقدامات موجود در انزوا را کنترل کنند: حتی یک مدیرعامل شرکت برای برخی اقدامات نیاز به مجوز از هیئت مدیره دارد. هنگامی که یک فرد از پاداش های موجود استفاده می کند ، یا پاداش ها ارزش درک کافی برای دیگران ندارند ، قدرت آنها تضعیف می شود. یکی از ناامیدی های استفاده از پاداش این است که اگر بخواهند تأثیر انگیزشی یکسانی داشته باشند ، باید هر بار بزرگتر باشند: حتی اگر پاداش ها به طور مکرر داده می شود. افراد ممکن است با پاداش شرور شوند، به گونه ای که اثربخشی خود را آن پاداش، از دست می دهد. از نظر فرهنگ لغت، استحکام انبوه مورد استفاده برای آشتی دادن بی عدالتی بدون بررسی و سوء استفاده از قدرت "قدرت رو به بالا" است. سیاست هایی برای پلیس در برابر این فرآیندها به عنوان راهی برای ایجاد فرآیند مناسب برای رسیدگی به درگیری ها ، سوءاستفاده ها و     آسیب هایی که از طریق فرآیندهای تعیین شده انجام می شود، به عنوان "قدرت رو به پایین شناخته می شود. (8)

5- قدرت اجباری

قدرت اجباری استفاده از تأثیرات منفی است. این شامل توانایی تخریب یا خودداری از پاداش های دیگر است. تمایل به پاداش های ارزشمند یا ترس از بازداشت آن ها می تواند اطاعت از افراد تحت قدرت را تضمین کند. قدرت اجباری تمایل دارد که بدیهی ترین اما کم کارآمدترین شکل قدرت باشد زیرا باعث نارضایتی و مقاومت افرادی می شود که آن را تجربه می کنند. تهدیدها و مجازات ابزارهای متداول اجبار است. دلالت یا تهدید به اخراج شخصی ، تخریب ، انکار امتیازات یا تکالیف نامطلوب؛ این ویژگی های استفاده از قدرت اجباری است. استفاده گسترده از قدرت اجباری به ندرت در یک محیط سازمانی مناسب است و تکیه بر این اشکال قدرت به تنهایی منجر به شیوه ای بسیار سرد و فقدان رهبری خواهد شد. این نوعی از قدرتی است که معمولاً در صنعت مد با اتصال با قدرت قانونی مشاهده می شود ، در ادبیات خاص صنعت به عنوان "زرق و برق دار بودن تسلط ساختاری و استثمار" گفته می شود. (9)

جان کلام این که؛

- قدرت بر همه تأثیر می گذارد و همه به آن احتیاج دارند.

-درک و اندازه گیری قدرت دشوار است زیرا اشکال زیادی می گیرد.

-اندازه گیری قدرت سخت است زیرا تغییر می کند و اغلب پنهان می شود.  

- قدرت یک مزیت اجتماعی است که در قشربندی مورد توجه قرار می‌گیرد.

- بسیاری از درگیری ها و مناقشات در جامعه، مبارزه برای قدرت است.

البته بحث مذکور بسیار گسترده و قابل تأمل است که یادداشت کوتاه ارائه شده می تواند سرآغاز مباحث دیگر این بحث مهم اجتماعی و سیاسی باشد تا به زوایای گوناگون آن پرداخته شود.

سه شنبه: 4 / 05 / 1401- 26 ذی الحجه 1443-  26 جولای 2022

 پانویس ها

1- قدرت نرم (soft power) در سیاست (و به ویژه در سیاست بین‌الملل)، قدرت نرم به جای اجبار (برعکس قدرت سخت)، توانایی جذب و انتخاب است. به عبارت دیگر، قدرت نرم شامل شکل‌دادن به ترجیحات دیگران از طریق جذابیت و جذب است. یکی از ویژگی‌های تعیین‌کننده قدرت نرم این است که اجباری نیست. قدرت نرم شامل فرهنگ، ارزشهای سیاسی و سیاست های خارجی است. در سال ۲۰۱۲ جوزف نای از دانشگاه هاروارد توضیح داد که قدرت نرم، «بهترین تبلیغ، تبلیغ نیست»، و بیشتر توضیح داد که در عصر اطلاعات، «اعتبار کمترین منبع است». این مفهوم را اولین بار جوزف نای از دانشگاه هاروارد در سال ۱۹۹۰ درکتابی، با نام «تغییر ماهیت قدرت آمریکایی» مطرح کرد. وی در سال ۲۰۰۴ مفهوم قدرت نرم را درکتاب «قدرت نرم: راه موفقیت در سیاستهای جهانی» بسط داد. در مقابل قدرت نرم واژه تهدید نرم معرفی می‌شود که مفهوم ان را تحولاتی می‌دانند که موجب دگرگونی در هویت فرهنگی و الگوی رفتاری مورد قبول یک نظام سیاسی می‌شود.

قدرت نرم با دو بعد از نظریه ابعاد سه‌گانه قدرت (۱-برجسته سازی و ۲-قدرت بنیادین) که استیون لوکس در کتاب «قدرت: بینش افراطی» ارائه کرده‌است قابل مقایسه است. هم‌اکنون این واژه در سطح بین‌المللی به‌طور گسترده مورد استفاده تحلیل گران قرار گرفته‌است. به عنوان مثال هو جینتائو، رئیس‌جمهور چین در هفدهمین مجمع حزب کمونیست در سال ۲۰۰۷ گفت: چین نیازمند افزایش قدرت نرم خود است. رابرت گیتس وزیر دفاع ایالات متحده آمریکا در مورد نیاز به توسعه قدرت نرم آمریکا صحبت کرد. در سال ۲۰۱۰، معاون سابق رئیس‌جمهور تایوان به کره جنوبی سفرکرد و استفاده تایوان از قدرت نرم به عنوان الگویی برای حل درگیری‌های بین‌المللی را حمایت نمود.

2-قدرت سخت (Hard power) به استفاده از ابزار نظامی و اقتصادی برای تأثیرگذاری بر رفتار یا منافع دیگر نهادهای سیاسی گفته می‌شود. این شکل از قدرت سیاسی اغلب تهاجمی (اجبارآمیز) است، و زمانی مؤثر می‌باشد که توسط یک بازیگر سیاسی در مقابل بازیگر دیگری که از نظر قدرت نظامی یا اقتصادی ضعیف تر باشد، به کار رود. قدرت سخت در مقابل قدرت نرم که از دیپلماسی، فرهنگ و تاریخ نشأت می‌گیرد، قرار دارد.

3- Barnett, Michael; Duvall, Raymond (2005). "Power in International Politics". International Organization. 59

4- Finnemore, Martha; Goldstein, Judith (2013), "Puzzles about Power", Back to Basics: State Power in a Contemporary World, Oxford University Press.

5- French, J.R.P., & Raven, B. (1959). 'The bases of social power,' in D. Cartwright (ed.) Studies in Social Power. Ann Arbor, MI: University of Michigan Press. 259-269.

6- de Moll, Kelly E. (August 2010), Everyday Experiences of Power (PDF) (Ph.D. dissertation), Knoxville, TN: University of Tennessee, p. 22.

7- Montana, Patrick J.; Charnov, Bruce H. (2008). Management (4th ed.). Hauppauge, NY: Barron's Educational Series. p. 257. ISBN 9780764139314. OCLC 175290009.

8- Schein, Larry E. Greiner, Virginia E. (1988). Power and organization development : mobilizing power to implement change (Repr. with corrections. ed.). Reading, Mass.: Addison-Wesley. ISBN 978-0201121858.

9-  Marsh, Stefanie (2018-09-02). "Chanel shoes, but no salary: How one woman exposed the scandal of the French fashion industry". The Guardian.